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上海商报:中钢协不是冶金部需遵循市场规律

2009年06月12日 10:31 来源: 上海商报 【字体:

  社评

  铁矿石谈判之所以会出现中小钢厂与中钢协不同步的现象,市场规律在此起了决定性的作用,要想真正获得“中国价格”,首先要自己协调好,遵循市场规律。

  9日,韩日钢铁企业与世界三大铁矿石企业中的老大——巴西淡水河谷谈妥铁矿石价格并签订了2009年铁矿石长协价格大致降价33%的协议。消息传来,主持中国年度铁矿石价格谈判的中国钢铁工业协会表示,决不接受这个价格,中国钢厂对铁矿石降价40%-45%的底线不会改变。然而对大多数中国钢厂来说,这样的低价大概是指望不上了。

  中国钢协认为,从铁矿石进口量来看,中国是全球第一大进口国,而日本的进口量不到中国的六分之一,只有中国钢厂有权决定铁矿石亚洲价格。按照一般市场规律,既然中国比日本进口量大六倍,既然中国是世界铁矿石市场的最大买家,完全可以不理会日韩的报价,不管他们的报价有多高,应该是不能影响中国的报价的。作为最大买家,在全球愁云惨淡的钢铁业背景下,依据市场供求规律,中国的报价降价40%-45%,即使不作为一口价,起码也得作为供求双方讨价还价的基线。

  然而,不光市场不再指望能够降价40%以上,就是主持谈判的中国钢协似也有沉不住气的感觉,中国钢协秘书长得知日韩签订价格协议后,立即表态声明:中方已经为谈判破裂做好准备。如果出现铁矿石供应问题,中国钢厂宁可减产,不会让步。中小钢厂应该与大钢厂保持步调一致,为中方在铁矿石谈判增加筹码。并且,要从源头上对“倒矿”问题进行调查,违规贸易商将被临时取消进口资质。

  从中国钢协秘书长这个声明中,我们似乎觉得其矛头不仅指向谈判对手及第三方日韩企业,而是指向国内的中小钢厂及“倒矿”的贸易商。

  果然,问题是在国内的中小钢厂身上。据悉,目前已经有35家中小钢企和巴西淡水河谷达成长期协议矿协议,这35家钢企和淡水河谷达成的进货量大约为5000万吨。当然这个协议价格不会是降价40%以上的。这5000万吨可不是一个小觑的数字,去年全年,淡水河谷出口到中国的铁矿石也不过是8500万吨左右。5000万吨的大订单让淡水河谷有充分的信心对今年的铁矿石谈判“不着急”。

  那些中小钢厂理所当然地受到中国钢协的指责,指责他们不“抱团一起上”,让所有中国钢厂都能得到最低价格。从表面看,钢协是有理的。为了中国钢铁企业的整体利益,只有抱团才能使中国钢铁业在世界铁矿石市场形成“中国价格”,从而对每个中国钢铁企业都有利。

  然而,中小钢厂却不这么认为。他们与国内那些大企业一不共享利益,二无共同“敌人”。他们以前基本上都不是“长协矿体系”中人,在铁矿石和钢铁业景气之时,那些国内大企业在“长协矿体系”中获得的铁矿石再加价卖给中小钢厂,有些大型钢铁企业光靠卖矿石就从中获利匪浅。现在市场变了,这些中小钢厂抓住这个时机,打入“长期协议矿体系”。

  那些中小钢厂似乎也没错。他们遵守的是市场法则——谁家的货好、价格低,就用谁的。国外的铁矿石供应商,只是交易对手,而不是需要我们团结一致对付的“民族敌人”。在市场经济社会中,市场的主体是企业,而不是一个国家。

  这就陷入两难的矛盾中了。我们认为,解决这个矛盾关键还在中国钢协。既然市场的主体是企业,今天中国已经不需要中国钢协的前身——冶金部去统一对外,然而统一谈判又可能取得一个好价钱,这就需要中国钢协去协调国内大中小钢厂的利益,在各方都有好处的前提下得出一个谈判价。同时,中国钢协要引导规范国内铁矿石贸易商,保护那些要买现货铁矿石的中小钢厂的合法利益,而不是动辄以行政命令堵塞一些不在自己控制范围的贸易流通渠道。

  总之,今天的中国钢协不再是过去的冶金部,遵循市场规律,服务和协调中国钢铁企业是中国钢协的基本任务,只有服务、协调工作做好了,才会在铁矿石国际市场上出现一个“中国价格”。

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