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何乡:经适房政策早就该废除了

2009年06月25日 08:41 来源: 时代周报 【字体:

  何乡

  武汉市出了件今古奇观,6个经济适用房资格证号码相连的申购户,在硚口区一次摇号过程中离奇地全部摇中了。这个千万亿分之一的几率背后,隐藏着怎样的猫腻,还有待进一步查证结果。目前已知的是,这6个申购户都不具备购买经适房的资格,他们在同一时间靠一套漏洞百出的假材料,经过街道办、民政和房产部门的层层审查,却最终神奇地成功摇中。足够令人拍案惊奇。

  经适房最近越来越让人看不懂了。在郑州西岗村,它们被开发商建成了别墅,郑州市规划局副局长逯军还质问前来调查的记者“替党说话,还是替老百姓说话”,摆明了要分裂党群关系。不过,说老实话,逯军有一点是对的,经适房问题揭得越多,越伤害党在老百姓心中的形象。即便我不建成别墅,别的地方出个六连号事件,不照样搞得天怒人怨?再退一步,那些未出现六连号这种明目张胆低级错误的地方,僧多粥少的经适房政策,被揭露的暗箱操作还少吗?

  经适房政策原本是作为一项社会福利被推出来的,不过它并没有“大庇天下寒士俱欢颜”—那是廉租房的任务,而是为解决所谓中低收入家庭的住房问题。说得更直白一点,是那些住房面积或许过小, 但现实收入又买不起商品房的主儿。符合这种条件的人可多了去了,加上经适房价格较商品房便宜得多,所以必不可避免造成过量的竞逐。而经适房想用来解决的,并不是所有适合对象的住房救助问题,或者更明确地说,它只能解决一小部分人的问题。怎么办?博彩吧,用摇号的概率来决定哪些中低收入家庭应获得经适房。这是一个怪诞的决策。在这个过程中,弄虚作假和各种各样的寻租就粉墨登场了,各地还普遍出现专门的造假寻租机构。在某种程度上,正是不合理的经适房政策刺激的结果。

  追本溯源,经适房本质上是一种政府补助。是政府让渡了财政收入(划拨土地,牺牲了土地出让金),来补贴这部分中低收入者。也许本意是有着社会公平的考量,这我不想否认。但可惜的是,这一政策的初衷并非是去照顾社会上最需住房救助的那些人。在中国现实的住房条件下,中高收入的租赁者都所在多有,凭什么拿理论上为全民所有的财政收入,为那些基本有住房(只是过小)且有起码生活收入者埋单?

  政府当然要进行住房救助,但应救助那些最底层的失房者,而救助的办法是廉租房。政府是没有财力解决所有适格救助对象的房屋产权的,与其靠博彩让部分人获得不适当的住房产权,不如一视同仁,让更多人普遍享有基本的租房条件。经适房政策,是当下中国最光鲜也最荒诞的福利政策,它早就该被废掉了。

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