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苏振华:“油价低于美国”是指鹿为马

2009年07月09日 07:47 来源: 新闻晨报 【字体:

  □晨报特约评论员 苏振华

  上月连续两次上调成品油价后,舆论质疑国内油价“虚高”,甚至已高于美国。对此,中石化一位权威人士向媒体出示了一份对比数据,以佐证国内油价仍低于美国的论调。“权威人士”的道理是:7月6日美国不含税的汽油价格为3.99元/升,而我国90号汽油不含税的国内汽油价格为3.47元/升,就不含税的“裸价”而言,中国油价比美国低。而美国汽油零售价的税占比为15.36%,中国的税占比则高达36.22%。

  对于消费者而言,影响其消费选择的,就是商品的最终价格。至于商品价格含税几何,于消费者的行为选择是无关的。只要消费者支付的价格高于美国油价,有这一点事实就够了。

  即便就“裸价”而言,事实果真如此吗?已有了解真相的网友指出,拿中国的90号汽油和美国的油比价,是在侮辱公众的智商。美国的油品质量至少相当于中国的93号汽油,而且中国有些地方的汽油还加有10%的工业酒精,就算是93号汽油都没有资格跟美国的油品卖一个价。

  此外,在这个计算中,“权威人士”声称采用的是各省市的平均价格。各省市的平均价格到底是多少,我没查到有效数据。那么倒推一下,以3.47元除以(1-36.22%),等于5.44元。也就是说,只有按照5.44元/升的价格计算,才能得出3.47元/升的“裸价”。注意,5.44元/升是“平均价格”,我不知道这指的是“算术平均”还是“加权平均”,当然采用加权平均价比较合理。我略举几个地区93号汽油的每升价格吧:北京6.37元,上海5.99元,广东6.25元……够了,价格低于5.44元的根本就没有。经济发达地区用油量更大,如果要把上述发达地区油价加权平均到5.44元中去,略有数学常识和市场经济常识的人就应该知道,这是不可能的事情。

  在全球化时代,可贸易商品价格和国际接轨,倒也是合理的。可是,价格要接轨,首先是产品品质和服务要先接轨。目前我国国内成品油并非优质油,油的品质打算何时与国际接轨?更关键的是,发达国家油价中包含了过路过桥费等费用,既然油价接轨了,那么我国目前所有的过桥过路费就应该取消了。

  其实,权威人士的说法,不过是想撇清一点——“油价高就高在税收上,与本公司是无关的”。这种说法,似是而非。网上有言论质问:“油价和美国接轨了,为什么中国的工资水平只有美国的4%?”这类问题如果是问身处竞争性行业的公司,是没有道理的,对方完全可以理直气壮地回答“你爱买不买”。可是,以此质问中石油中石化哥俩,就完全成立了。因为这是两家靠政府命令而获得垄断经营权的企业,他们必须承担让消费者买得起油的义务。“权威人士”硬是要让消费者觉得国内油价比美国低,不免有些指鹿为马的味道了。

  (作者为浙江大学公共管理学院副教授)

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