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天然气涨价理由值得斟酌 不该拿井口价做文章

2009年09月28日 09:31 来源: 中国经济时报 【字体:

  “天然气井口价要与国际接轨”是石油巨头天然气涨价的论据。其主要说辞就是:中国的天然气井口价比国际价格严重偏低。在此逻辑下,川气东送天然气出厂基准价格被确定为每立方米1.28元(井口价),并可上下浮动10%。中石化据此上浮10%,定价为每立方米1.408元。这个价格已超过西气东输一线天然气到达上海的门站价。有业内人士指出,“川气价格”带有试探的意味,极有可能将是下一步天然气价格大幅度提升的参考值。

  我们不必争辩该不该与国际接轨,但我们不能不问所谓接轨究竟是与谁接轨那么就让我们仔细看看欧美亚主要国家天然气价格的真实情况吧。

  根据国际权威机构“国际燃气报告International Gas Report(Platts)”截取的2009年7月6日至8月17日“各地主要天然气市场井口交易价(折合:元人民币/立方米)比较”:美国亨利港的天然气市场交易价为0.78-0.89元/立方米;英国NBP为0.77-1.00元/立方米;荷兰TTF为0.80-0.99元/立方米;德国EGT为0.82-1.00元/立方米;意大利PSV为1.14-1.19元/立方米;日本为0.95-1.04元/立方米;南韩是0.95-1.04元/立方米。而此时中国的“川气东送”井口价为1.408元/立方米,远远高于国际主要市场交易价。

  我们抽取2009年5月20日的数字来看国内各油田天然气的井口价构成:这一天国际油价约在60美元的水平,美国WTI油价为61.45美元/桶,相当于2.56元人民币/立方米(因为要与国内天然气相比,我们选取用体积计量单位,而不是国际通用的热量计量单位)。此时,国内的川渝气田的井口价为0.920元/立方米,相对于WTI当量天然气价(2.56元人民币/立方米),WTI油价与川渝气田井口价比为1∶0.36;川气东送井口价为1.408元人民币/立方米,井口比价为1∶0.55。与此同时,美国的井口价只有0.83元人民币/立方米,井口价比仅为1∶0.32。也就是说,美国天然气价格只是原油价格的32%,而中石化“川气东送”的定价却是原油价格的55%。石油公司所称欧盟、美国天然气出厂价相当于国际原油价格的80%-90%的说法纯系子虚乌有。所谓中国天然气价格被严重低估依据何在?

  仍以5月20日为例,以“川气东送”井口价1.408元/立方米为基准价,看看国内主要区域的门站价格和比价。相对于WTI当量天然气价(2.56元人民币/立方米),离气源最近的四川门站价为1.468元/立方米;WTI油价与四川门站价的比价为1∶0.57;到达湖北门站价为1.728元/立方米,比价为1∶0.68;到达上海的门站价为2.248元/立方米,比价为1∶0.88。与此同时美国门站价为1.22元/立方米,美国门站价比为1∶0.48。显然,美国的门站比价比离气源最近的四川还要低,与油价之比还不到50%,而上海的门站价却达到油价的88%。这样一看,石油企业有关人士的说法岂不成了颠倒黑白。

  接下来,我们再看看国际民用天然气价格的定位是个什么情况。仍以5月20日数字为例,换算成人民币,美国平均市场交易价是0.92元/立方米,民用价(零售价)为3.03元/立方米,差价为2.11元;英国市场交易价为1.02元/立方米,伦敦民用价为4.00元/立方米,差价为2.98元;意大利市场交易价是1.25元/立方米,罗马民用价为6.90元/立方米,差价为5.65元。可以看出,国际天然气价格机制留给下游零售终端有很大的空间。我们再看看国内的情况,川气东送以1.408元/立方米的井口价到达上海时门站价成了2.248元/立方米,而上海市民用零售价为2.50元/立方米,与门站价差价只有0.25元;而1.408元/立方米的川气井口价在四川的门站价为1.468元/立方米,现时民用售价为1.43元/立方米,倒挂。到达重庆的门站价是1.568元/立方米,而目前重庆的民用销售价是1.40元/立方米,也是价格倒挂。在天然气价格组成结构里,美国的情况是:井口价占27%,管输费占13%,下游气价毛利占到60%。没有这样的毛利,下游企业是很难维持庞大的输配网络成本的。而在中国以上海为例,井口价占到56%,管输费占到34%,而下游气价毛利仅有10%。大量的利润留在了上游垄断国企,而与百姓生活直接关联的下游企业几无发展的余地,安全供气、优质服务谈何容易。

  石油公司井口气涨价的另外一个理由是从澳大利亚进口的天然气到岸价达到2.00元/立方米,因此门站价不涨不行。这个问题早有业内人士提出质疑,理由是同期印度与澳大利亚签订的价格却要比我们低1/3,同为一个卖家,价差如此之大,你没有能力拿下低价,却要大家为你买单,这能说得过去吗?

  综上分析,天然气价格虽受国际油价影响,但并没有与石油直接挂钩的关系。现时,视为将要引领中国天然气井口价的“川气东送价”,无论是与美国亨利港的天然气市场交易价、英国NBP、荷兰TTF、德国EGT、意大利PSV比,还是与日本、南韩天然气市场交易价比,都已远远高于国际水平。所谓国内天然气价格远低于国际水平,如果是指终端对居民的售气价,可以说是“远远低于国际水平”,如果是指天然气井口价,“国际燃气报告”的数据已证实,这不是事实。石油公司以此为由试图提高天然气井口价的理由根本不成立。倒是国内的民用气价格远远低于其他国家,有些地区已出现供销价倒挂,如果不尽快调整,下游企业无法支撑其正常发展,这才是应该考虑的问题。

  所谓“国内天然气井口价远远低于国际同业,已阻碍了石油公司加大国内天然气勘探和开采的积极性”的论调某种程度上误导了政府对天然气井口定价的考虑。与石油不同,国内油品已市场化,而且进口量已超过50%,国家将石油价格与国际接轨,对国产石油征收“特别税”。而国家天然气利用政策是将市场确定在以城市居民用气为主的公共产品目标点上。进口天然气也还只是刚刚开始,就急于让天然气与国际石油价挂钩,非要使天然气井口价大幅度提价,这最终将会把天然气市场让给其他能源,国家还可能对天然气上游企业征收暴利税。这岂不是损人不利己吗?

  天然气价格是该调整,但是不是该拿井口价做文章,值得斟酌!

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