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北京水价上调成定局 阶梯水价实行成悬念

2009年12月17日 09:02 来源: 经济参考报 【字体:

  12月16日,备受关注的北京市居民水价调整听证会如期举行。参与听证会的25名代表中,22名同意每立方米水价上调0.9元的方案,有2名代表不赞成调价方案,另有1名赞成调价,但希望采取阶梯水价的方式和制定新的方案。这意味着,北京居民水价上调已成定局。

  此次居民水价调整听证的总体方案是居民水价每立方米上调0.9元。其中,水资源费上调0.48元,污水处理费上调0.42元。考虑到社会承受能力以及调价力度,提出了“一步到位”和“三年分步到位”两套具体方案。在22名赞成水价调整方案的听证会代表中,21人表示支持后者,只有1人表示支持前者。

  虽然对水价上调表示理解,但几乎所有的代表都提出,北京应该尽快实行阶梯水价,让一些用水量多的人承担更多的成本,而老百姓基本用水的价格则不要太贵。这样不仅可以更有效地节约用水,而且还可以照顾到低收入群体。

  聚焦 1 水价集中上调为哪般?

  北京并不是近期惟一举行居民水价调整听证会的城市。

  此前,12月1日,宁波市正式上调水价。调整后的到户水价将分两步实施,其中,12月1日起,由现行每立方米2.2元调整为2.75元。第二步,将由每立方米2.75元调整为3.2元,明年7月1日起执行。

  12月8日,哈尔滨市举行调整城市居民生活供水价格听证会,拟定调整后的居民生活供水价格为每立方米2.4元,上涨0.6元,涨幅为33%。加上污水处理费,哈尔滨市居民生活用水综合价格将达到每立方米3.2元。

  之后,12月18日,济南市将举行调整城市居民生活用水价格听证会,此次水价调整只对污水处理费进行上调,由每立方米0.70元调整为0.90元,基本水价和水资源费不调整,调整后城市居民生活用水到户水价由2.95元/立方米调整为3.15元/立方米。

  福州市水价调整听证会将于12月31日召开。按照调整方案,市民用水价格调价幅度将由现行1.20元/吨(均指基础水价)调整为1.70元/吨,每吨上调0.50元,调价幅度41.7%,特种行业用水、其他行业用水等也将有相当幅度的上调。

  对于多个城市集中调整水价的问题,国家发改委价格司司长曹长庆日前表示,调整城市供水价格重点是解决污水处理费偏低的问题。

  据透露,目前,我国仍有约1/4的设市城市和71%的县城未建成污水处理厂,相当一部分已建成的污水处理厂负荷率不足30%,其中70%是由于资金不到位、污水收集管网不配套造成的。目前仍有很多地区污水处理费不足以弥补治理成本。同时,随着排放标准的提高和污泥处置费用的增加,污水处理成本仍有可能上升,现行污水处理费标准总体依然偏低,这是近期部分城市调整水价的主要原因。

  曹长庆同时称,近些年来,我国水资源费征收标准有所提高,水资源的稀缺程度有所体现,也是水价调整的一个重要因素。个别城市确因供水价格长期偏低,企业亏损较大,也可以适当调整,但要尽可能通过加强管理、减少跑冒滴漏、提高效率解决。

  记者获悉,此次北京居民水价调整听证方案没有涉及自来水生产环节的价格,只调整水资源费和污水处理费的征收标准。对此,北京市发改委副主任张远表示,如果通过价格来解决自来水企业的亏损问题,势必会大幅提高终端用水价格,加重社会各方面的负担,所以本次调价不再调整自来水生产环节的结果,最大限度地考虑社会各方面的承受能力。

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