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擅用土地出让金怎么就没事

2010年04月22日 07:47 来源: 中国青年报 【字体:

  审计署20日发布的公告显示,全国多处出现土地出让金管理问题。部分城市擅用土地出让金购车、造办公楼、建设职工住宅、改变土地用途,其中674.81亿元不规范,9.18亿元未纳入国库管理。(《经济参考报》4月21日)

  审计署在“曝光”了。从审计公告显示的内容来看,土地出让金在管理上存在诸多的问题:其一,存在着“截流”和有意减免现象;其二,存在着变相乱用现象。土地出让金已经成为某些官员的“小金库”,成为“以权谋私”的“聚宝盆”。

  土地资金不是笔小数目,一旦被乱用,其危害性极大。土地出让资金的收入对地方政府来说,是一笔很重要的收入。可为何还会存在变相减免现象?如11个市以“招商引资”、“旧城改造”和“国有企业改制”等方式,变相减免土地出让收入19.61亿元;有3个市以低于基准地价70%的价格等方式,出让土地177宗0.8万亩;有3个市的规划部门批准提高0.18万亩土地的容积率,应征未征土地出让收入10.57亿元。地方政府为何变得如此慷慨?

  有钱收却不收。要么这个人是傻子;要么是这个人有“猫腻”。对于地方政府来说,傻子是不存在的,那只有一种解释,就是存在腐败。凭什么要减免土地出让收入19.61亿元?凭什么要以低于基准地价70%的价格出让土地?如果没有官员个人的“腐败”,怎么会有这样的“弱智”现象?

  未按规定纳入基金预算管理,占征收总额的20.1%;改变资金用途20.94亿元;虚报新增耕地1.35万亩……这么多问题可用“一团糟”来形容。现在被审计的只有11个省区的各级政府,那全国呢,该有多少土地出让金被“乱”用了?

  当被审计出有问题的时候,怎么办?告诉你,很轻松的补救办法,就是按规定补征补收就行了,没有人去查,更没有人受到惩罚。即便是审计公告,也是不点名的。因此,我们看了审计公告半天,也发现不了究竟哪个地方有土地出让金管理问题。

  土地出让金既然可以这么“乱用”,也无怪乎地方政府那么热衷于卖地,当无土地可卖的时候,居然也可以“创新”出“二次卖地”。

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