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在严寒中讨论全球变暖:理论和实践的双重倒退

2010年12月09日 11:18 来源: 光明观察周刊 【字体:

  “哥本哈根走了,低温暴雪就来了”,这是人们对上一次全球气候大会的评价。今年气候大会的情况更糟:11月30日联合国气候变化框架公约第16次缔约方大会和第6次《京都议定书》成员国大会在墨西哥坎昆召开,恰逢其时的欧美暴雪带来的不仅是自然的不和谐,而且有全球变暖的理论和实践双重倒退。

  日本成为绊脚的“化石”

  从11月30日坎昆会议开始至今,日本谈判官员多次公开表示:“不管在什么情况下,日本都绝对不会在《京都议定书》的第二阶段承诺任何减排目标”,日本内阁官房长官仙谷由人在例行新闻发布会上声称,“我们坚决反对就把《京都议定书》延长至第二承诺期展开辩论”,称第二承诺期“不公平且无效”。

  《京都议定书》第三条规定“附件一所列的缔约方”同意将1990年作为基准年,要求发达国家在2008年至2012年、即第一承诺期将CO2等6种温室气体的排放量比1990年平均削减5.2%,日本、美国、欧盟的温室气体的排放量比1990年分别削减6%、7%、8%。在2013年以后的第二承诺期发达国家进一步提高减排目标。但是,随着《京都议定书》第一承诺期结束之年日趋临近,日本越来越感到它难以达到议定书所规定的目标。2007年度日本温室气体排放比1990年不仅没有减少,反而增加了8.3%,这意味着日本为了实现比1990年度减少6%的目标,还需减少14.3%的排放量。

  从国际比较看,2007年日本的实际排放13亿7100万吨,比1990基准年增加了1亿1000万吨,即增长了8.7%。与之对照,2007年德国的温室气体排放量比1990基准年削减了22.4%,英国排放量比基准年削减了17.9%,法国比基准年削减了5.8%,这些国家的实际减排成果均超过了《京都议定书》规定的削减目标。然而,作为人口仅占世界人口约2%、温室气体排放却居世界第五位、又是《京都议定书》的诞生国的日本,其温室气体排放量却比《京都议定书》基准年不减反增,对自己曾经推动实现的《京都议定书》表现出极不负责任的态度。2008年,一家环境非政府组织(NEO)对包括经合组织30个发达国家在内的世界57个国家的温暖化对策进行了评价,其中对日本的温暖化政策总评价很低,在57国中居第53位。

  出人意料的是,在这次坎昆会议上,日本居然一反常态,破罐破摔,作为《京都议定书》的诞生国却坚决反对《议定书》的延续,这种恶劣态度招致日本获得了会场内非政府组织评选的“每日化石奖”,这个奖项每天颁发给阻碍谈判进程的最大的“绊脚石”[1]。

  在这次坎昆会议上,发达国家和发展中国家间的分歧仍是大会最主要矛盾。发展中国家要求在减排指标方面与发达国家区别对待,同时发达国家应为发展中国家提供资金、技术支持。但在具体谈判中,发达国家千方百计模糊“共同但有区别的责任”原则,并且以资金为筹码提出种种限制[2]。

  伴随发达国家对气候问题的立场发生改变,全球变暖理论遭遇空前的三大理论挑战:全球变暖速度减缓、海平面上升速度减半、海冰融化并非主要源于全球变暖。

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