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韦清:负债累累的地方政府将如何还债

2011年06月30日 09:08 来源: 重庆时报 【字体:

  据国家审计署的报告,截止2010年底,全国省、市、县三级地方政府的债务余额高达10.7万亿元人民币

  全国2779个县,只有54个县级政府没有负债。这也是国家审计署组织的首次普查。

  据称,此次普查的目的之一,是回答此前各界对地方债务及其风险程度的质疑。

  现在结果出来了,但这个结果到底回答了质疑没有?

  至少有三大问题需要回答:第一,为什么要举这么多债?第二,借的钱用到了什么地方?第三,靠什么还债?

  先看第一个问题。

  据中国社科院副院长、金融专家李扬的观点,地方政府之所以借债,是因为事权和财权的不匹配。

  换句话说,地方政府要干的事太多,而钱又不够,所以只有借债。

  从事实的角度看,李扬这话没错。

  但我想问的是:“政府职能转变”提了多少年了?但我们所看到的各级政府,确实“越来越忙”。特别是喜欢管自己职能之外的事?

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