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邓聿文:如何有效规范民间借贷

2011年10月10日 09:19 来源: 重庆时报 【字体:

  具体来说,全民借贷如得不到有效规范和监管,会导致两方面的危害:一是借贷资金断裂可能出现的血本无归风险。民间借贷是以预期利率会继续走高为前提的,一旦经济形势不好,利率下跌,民间借贷极易出现风险。从现实来看,民间借贷资金不排除一部分用于炒房或者流入大宗商品以及矿山等。假如经济环境发生变化,出现房价、大宗商品价格下跌,这部分民间高利贷很可能会发生危机。另外,此类借贷行为缺少正规合同,往往以借条协议、口头协议为主,这亦会使得借贷风险日益变大。目前温州等地出现的企业主“跑路”现象就是危机的开始。而很多老百姓是把自己的房子卖掉或者抵押给银行来放贷的,一旦危机大面积蔓延,受到打击的将首先是他们。

  二是打击实体经济。一方面,借贷利率不断提高,增加企业融资成本,中小企业本来就实力弱,过高的融资成本只会进一步加大企业经营压力,当企业发现经营实业无利可赚时,会加速资金从实体经济的抽逃速度;另一方面,“人情”借贷也会使一部分本来经营没问题的企业,陷入担保困境,出现资金问题乃至倒闭现象。这在温州很明显,目前“跑路”的温州民企老板中,有些就是因为这个原因;此外,存款搬家也导致银行无钱贷给那些急需资金的企业,影响其生产经营。

  可见,民间借贷行为不治理不行。但要明确的是,治理不等于一棍子打死。那么,如何去治理这种全民借贷的现象呢?

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