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朱大鸣:2.0版4万亿刺激计划靠谱吗

2012年05月31日 08:37 来源: 中国企业家 【字体:

  与2008年末2009年初一样,发改委门前车水马龙,各地抢滩发改委项目再次涌现。发改委官方网站上显示,进入4月以来,投资审批提速,仅5月21日一天就审批了100多个项目,相当于5月份前20天的总和。据悉,5月发改委放行项目超千亿,被一些人称为2.0版4万亿。

  4万亿投资计划在当年是必要的,后来出现的一些问题,主要反映在信贷过量投放,而且产生了很多无效投资,一些信贷没有抓住机会去做正事,很多转到高利贷里面,强占了很多民营企业的信贷。一些信贷不是用来发展本业,野蛮的将土地价格抬高,还成为2009年两会的热点问题。后来一些信贷还用来投机,推高了物价和企业生产成本,大蒜、大葱、生姜、蔗糖、油价等等人民的日常用品纷纷暴涨,地价涨起来了,房价也随之暴涨,结果是各地野蛮拆迁和圈地,导致社会矛盾很多,强拆和圈地是搞不出生产力的,印钞也印不出先进的生产力,反而会掏空了储蓄,透支了购买力。一方面是超发货币,这让人很怀疑钱到底是不是真的少了,如果不是那么另一方面为何民营企业告贷无门,合理的解释是,钱放了不少,但没有放到合理的地方,才导致物价和房价暴涨。

  当年金融危机爆发,投资四万亿是必要的,后来两年中国经济还是整个世界的发动机。因此,这次发改委门前再次呈现当年情景,有人将之比作四万亿救市计划升级版,并非空穴来风。

  不过,发改委不是一些地方理解的“发钱委”,而是指导发展和改革的。发展是必须的,改革也是必须的,不进行产业结构调整,只是想着钞票,最终的结局是不但没发展改革成功,反而遗祸无穷。2008年4万亿投资能够很好的完成,就已经非常不错了,光想着靠政府投资,最终经济动力机器就会熄火的,结果走到了预想的反面。

  其实,对此发改委官员也有着一些澄清:发改委固定资产投资司副司长罗国三称,中国不太可能再次出台大规模的刺激措施来推动经济增长,因为它不可持续。中国政府主要是针对保持合理的全社会投资规模,来稳定经济增长。

  然而,值得人们推敲的是,如果没有货币信贷政策配合,大规模的社会投资如何能够启动。积极的财政政策必然会出现积极的货币政策,因为积极的财政政策不是靠嘴吹的,而是靠真金白银才能真正的积极起来。现有的积极的财政政策已经表述为减税,问题是这么多的项目放出来,个个都不是省油的灯,哪个项目都是吃钱的老虎,他们会不会挤压本来就非常稀缺的信贷,将民营企业挤得更惨,让促进民间投资的政策变成一纸空文。这种怀疑并非没有根据,这几年民营企业资金绷得很紧,大量的信贷都是被这些项目和身份企业占走了。所以只好明知高利贷和不正规的股权投资是鸩酒,还要喝下去。

  国家统计局27日发布报告,1至4月份全国规模以上工业企业利润14525亿元,同比下降1.6%。而前三个月规模以上工业企业利润同比下降1.3%,由此看来,经济下行压力越来越大。这样的数据显示,增长是要稳定的,但如何稳定,却是值得大家讨论的问题。

  近现代每一个国家的崛起,都有一个共同的现象,即存在大量的中小企业,只有大量的中小企业,才能真正保证“来自竞争的繁荣”,相反,大企业大集团一统天下,不是陷入拉美陷阱,就是变成“来自垄断的衰退”。

  中国改革开放三十多年的一个经验就是中小企业成为经济主动力。他们承担了被国企视为包袱的下岗职工和亿万转移到城镇的农民。没有真正落实促进民间投资的政策,经济增长可持续就值得怀疑,因为谁都不能保证,运气会一直站在我们这边,掉到陷阱里的只有东南亚和拉美诸国。

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