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中国经济持久动力仍需“消费支撑”

2012年07月13日 19:26 来源: 新华网 【字体:

  新华网北京7月13日电 国家统计局13日发布数据,上半年中国社会消费品零售总额98222亿元,同比名义增长14.4%(扣除价格因素实际增长11.2%),增速比一季度回落0.4个百分点,比上年同期回落2.4个百分点。

  同日公布的二季度中国经济增速为7.6%,是最近三年来首次低于8%。

  “社会消费品零售总额相对比较平稳,中国正处在消费结构升级的新阶段,国家也会继续出台一系列政策,扩大和鼓励消费。”国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运说。

  此间接受采访的经济学家普遍认为,在中国政府已经确立“稳增长”为当前宏观经济调控“当务之急”的背景下,“扩大和鼓励消费”的表述意味着中国在对宏观经济的微调中依然坚持把“消费支撑型”增长方式作为“持久战役”。

  投资、出口、消费这三驾驱动经济增长的“马车”中,最具强劲性和可延续性的依然是消费。扩大内需特别是消费需求是中国经济长期较快发展的根本立足点。

  清华大学中国经济研究中心主任魏杰指出,中国经济增速持续回落的当下,着重要处理的是消费与投资的关系,努力形成“以投资促消费、以消费促增长”的新的经济循环。

  中国政府于5月中旬调整政策定位,将“稳增长”放在核心政策调控的首要位置,并推出了包括投资、消费、外贸在内的一揽子政策措施。

  在消费领域,中央财政已安排255亿元,抓紧落实扩大节能产品惠民工程实施范围;新一轮汽车以旧换新政策、汽车下乡政策,重点选择小排量汽车以促进节能环保;财政补贴265亿元启动推广符合节能标准的家电。

  尽管刺激规模涉及的金额较上轮要少,但“环保”和“新能源”理念被纳入其中,将有效扩充消费的范围和层级。

  但是一系列刺激消费的政策发挥效果仍需要时间。国家信息中心经济预测部研究员祁京梅认为,提升消费的“当务之急”是大幅提高居民收入。

  2011年中国居民消费对GDP贡献率不足40%,远低于发达国家和部分新兴发展中国家水平,仍很大提升空间。

  目前,中国仍处在消费结构升级的关键阶段,以吃穿为主的消费结构正在向以住、行、教育、旅游这种发展型和享受型消费结构过渡,这要持续若干年。根据国际经验,居民消费率每提升一个百分点,就意味着释放4.7万亿元以上的消费额。

  银河证券首席经济学家潘向东接受记者采访时表示,消费转型对于中国经济将是中长期过程。比如,随着城市化进程加快,不断拓展服务业的发展空间,通过收入分配制度改革,培养稳固的城市中产阶级,对于带动居民消费结构的升级和服务需求的增加也很重要。

  有观点认为,中国扩大消费必将减少投资,从而影响经济增长。魏杰表示,这种认识并不全面,在中国已经做出“促进投资合理增长”的前提下,只要选择好投资的方向和结构以及合理的扩大消费途径,就能够同步实现投资效益提高与经济平稳较快发展的目标。这尤其需要扩大形成“橄榄型”消费群体,同时发挥市场机制在资源配置中的作用。

  鉴于消费是一种很大程度上取决于个体意愿的经济指标,专家普遍建议,促进消费对经济的驱动作用,要从加强收入分配改革、创造放心消费环境、完善社会保障体系、关注食品安全及消费者权益保障力度、开发绿色节能产品等方面着力。

  国家统计局原总经济师姚景源指出,通过消费驱动经济,其实就是要解决“有钱消费”“敢于消费”“放心消费”这三个关键问题。因此,如何增加收入、解决分配不公,健全社会保障体系,让假冒伪劣和有毒有害产品面全退出消费领域,使得百姓真正有钱并敢于消费、放心消费,依然任重道远。

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