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交管新规 管住了啥?

2012年10月09日 23:10 来源: 央视财经评论 【字体:

  近日,公安部修订发布了《机动车驾驶证申领和使用的规定》,规定对多种交通违法行为提高了处罚的标准和积分值,积分项由原来的38项增至现在的52项。在这样一个新的规定当中,哪些变化和我们有关系?哪些变化值得我们关注?对于这些新的变化,对这些交通管理者来说,又意味着什么?我们的公共政策应该如何来应对?央视财经频道主持人沈竹和特邀评论员汽车行业专家蓝河、著名财经评论员张鸿共同评论。

  新交规的哪些变化和我们有关系?哪些变化值得我们关注?这些新的变化意味着什么?

  日前,公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》新规定对多种交通违法行为提高了处罚标准和积分分值,积分项目由38项增至52项,除关于校车驾驶人管理的内容外,其他规定将与2013年1月1起实行,新规发布后,部分一次记6分违法行为有驾驶机动车、违反道路交通信号灯通行的、连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆以外的机动车超过4小时未停车休息或者停车休息的时间少于20分钟的。

  连续驾驶机动车不按照规定避让校车的。部分一次记12分:

  违法行为有饮酒后驾驶机动车的、驾驶营运客车在高速公路车道内停车的。

  连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或停车休息时间少于20分钟的。

  上道路形势的机动车未悬挂机动车号牌的,或者故意遮挡、污损、不按规定安装机动车号牌的。

  李江平(公安部交管局副局长):那么你不按规定安装号牌,甚至不悬挂号牌,或者故意污损和遮挡号牌的,那么就是一种严重的交通违法行为。你就是一种故意的行为。对于这种故意的交通违法,我们特别是这种交通违法,可能引发的严重的交通后果。那么我们采取一种严厉的打击措施。

  新规中完善了驾驶员考试制度,同时规定对三年以下驾驶龄的驾驶人发生交通死亡事故的,倒查考试发证民警的责任。新取得大型客车,中型客车、牵引车的驾驶人与第一次领取驾驶证的驾驶人,驾车上高速公路时,必须由持相应或者更高车型驾驶证三年以上的驾驶人陪同。此外,针对近年来暴露出的吸毒后驾驶机动车问题,对吸毒人员申请驾驶证或者驾驶机动车采取零容忍的测试,严格限制吸毒人员申请机动车驾驶证。这一点正式考虑到去年修订的《道路交通安全法》,将酒驾入行后,全国各地醉酒驾驶明显减少四到八成。

  蓝河:从新手上路就开始进行严厉的管制

  (《央视财经评论》特约评论员)

  这次交规的调整有几个出发点:一个是现在驾驶员的数量增加的非常快,在这种状况下,我们需要有一些更清晰的管理思路,包括对很多以前的违章行为进行了严格的细化。比如说原来只罚款不扣分,但是有钱人不拿这个钱当回事,那么这就会影响到整个交通的秩序。所以现在我们是这么一种思路,就是你不把别人的生命看得那么重。那么你的驾驶生命就会缩短,我们对你的处罚就会加重。一旦你有违章的时候,很可能你的驾驶生命从此就结束了。比如遮挡号牌,你明明知道这是违章的也要去做,这是主观上故意。或者说你就是想去违章,你才会遮挡。

  再有,实际上我们初次领本的时间,在驾驶照上会显示出来。那么为什么要这样的管理?很多这样的新上路的司机会有一种侥幸心理,就是说我是新上路的。我们可以看,在马路上被违章被警察拦下来的,在那跟警察反复矫情的,多数是新手。所以这一次的出发点不是说我们加重对新手的处罚,而是从新手一开始上路就应该严格执行交规。如果说我们对一开始的行为不做严厉的管制,那么很可能到后来就会发展成一个习惯。就像我们说小洞不补,大点就漏风了。

  张鸿:新交规对新手更严苛

  (《央视财经评论》评论员)

  新交规有针对性,比如过去醉驾是扣12分,现在改成了只要喝一口查出来,12分就没了。从09年我们开始严厉管醉驾以后,因为醉驾导致的交通安全事故开始大面积的降低。所以酒驾现在管制严厉,喝酒的几乎就是不太敢开车了。还有一个,有一些车,尤其是一些豪车,比如奔驰、宝马在自己的车牌上弄一个光盘,其实他遮住那个号牌,不仅仅是少交那一点罚款,而是他如果出了什么事的话,他就跑掉了。

  关于实习期,其实如果拿本的那一年都没有怎么开车,第二年还是实习期的水平,这个应该怎么管理?这个确实实行起来挺难,但是对新手的严格管理。比如第一年12分就吊销你的驾照,这个我们最初发白本时候的宽容是完全相反的。那个时候我们会对新手宽容一点,少罚你一点。但是现在我们反过来,因为新手风险更大。所以我们对新手更严苛一些。

  张鸿:新交规有针对性 执行起来有难度

  (《央视财经评论》评论员)

  按说今年高速公路的假期免费造成开车上路的人很多,那么交通事故的机率也就越多。但是这一次我发现一个特点,就是虽然我们在交通事故当中有这么多群死群伤。但是总体的比例跟去年相比,是在下降的。那么这个下降有几个原因,一个是我们的管理部门做了大量的准备工作,做了很多的预案工作,还有一个因素就是,这次长假让很多人认为,高速公路并不高速,因为它造成了很多的拥堵,所以说速度是杀手。

  这次的新交规是有针对性的,公安部在总结这几年一系列交通安全事故的时候会提到,大型的客货车出事的概率,就是造成群死、群伤,死亡的人数会很多。公共交通如果和城市交通相比,公共交通造成死亡的人数是城市交通的3倍。如果在城市里出12起事故,才能死一个人,那在公路上,高速公路上出5起事故就会死一个人。所以这一次有一条是直接扣12分的,就是如果你开大型的客货车、客车。当然还有一些易燃易爆的这种车,四个小时没休息。或者休息一次时间不超过20分钟,12分就没了。城里也有这个要求。但是问题是,执行起来怎么办?比如欧洲一些国家,开车的司机会有一个卡,或者会有一个探头,司机刷卡上岗,超过两个小时如果不换司机,那就完蛋了。说明他们认为两个小时到了司机该休息的极限,而我们,除了早中晚高峰,出事时间最多的是凌晨零点到一点,因为很多人睡着了,很多开大货车、大客车的司机是在睡眠状态中开的车。

  蓝河:不仅要严格执法 还要有人性化的管理

  (《央视财经评论》特约评论员)

  其实新交规实施的结点应该是在明年的1月1日开始,在这个期间,我们的管理部门不是把处罚的力度加大就结束了,其实更多的我们应该是严格执法,还有人性化的管理。那么人性化的管理包括什么?就是道路的标牌要更合理化,更人性化。比如我们现在在一个路口出去,有三次提醒。但是这三次提醒的时间,它距离路口的距离要做新的调整,因为我们现在一个车的数量增加了,还有一个是车速在变化,我们不能用一个30公里的速度去衡量该不该出口。其实我们经常可以看到这种现象,到了路口有人突然踩一脚急刹车,或者已经来不及刹车就过去再掉头。所以在这一点上,我想这对我们的管理部门也提出了更高的要求。

  张鸿:要加强公众的汽车安全意识

  (《央视财经评论》评论员)

  我们要加强我们自己的认识,我们要知道道路交通安全到底是一个多严重的问题。刚才我们不断地在提,长假期间794人因为交通事故死亡了。但是我们如果知道,他比去年下降了46%,去年长假期间死亡了1481人。去年七年长假,平均一天死亡211人,这是一个特别可怕的数字。我们去年因为交通事故安全总体死亡的是62000人。365天除下来,一天是死170人,24小时算下来,一个小时死7个人,咱们节目做了半个小时,有3.5个人因为交通安全失去了生命。所以我特别不能理解的是,很多人开车不系安全带,或者带着孩子不给孩子弄安全座椅,我甚至在加油站的时候,看到后边的车把孩子放在副驾驶上,也不系安全带。我们中国已经成了汽车大国。但是汽车的安全意识,包括在汽车的文化方面,我们确实还离大国很远。

  蓝河:更重要的是执法的严苛

  (《央视财经评论》特约评论员)

  法规应该越来越严苛,更重要的是执法的严苛。开车上路,就像手拖生死符,脚踏鬼门关。这个时候安全意识必须摆在第一位,同时还要有良好的车德,才能够保证我们的安全,保证我们行驶的秩序。。

  张鸿:要严格执法 细化法律法规

  (《央视财经评论》评论员)

  这带给我们的最大的启示就是说,一严格执法,越细化执行起来越容易。大家越容易去遵守,比粗放管理要合理得多。第二,从驾校开始,就应该加强车的教育。让全民全体的素质提高…

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