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城市化水平的核心是城市的运行效率

2012年11月12日 17:56 来源: 中广网 【字体:

  北大教授周其仁说,"北上广"人口聚集程度远远不够,大城市病要依靠人才来"医治"。

  据经济之声《央广财经评论》报道,当我们出门遇到交通拥堵时,不少人都会叹息一声:人多车多,这是典型的"大城市病"。很多人认为,现在应该控制大城市的人口规模,着力发展中小城镇。不过,北京大学国家发展研究院院长周其仁的观点却是:北上广这些城市的人口聚集趋势,跟纽约、东京等世界级大城市相比,还远远不够。

  周其仁认为,人口向大城市聚集是城市化过程的自然趋势。人口向大城市聚集,从生产效率以及需求增长等方面,都能更好地拉动乡镇地区的经济发展,从而降低城乡收入差距。"大"而"密"的城市化发展,更符合中国的国情。他举例说,"为什么在农村没人卖早点,城市却有人卖早点?"这是因为,人口聚集的城市,少数人有特定的需求,也会产生很大的市场,而农村地区发散的人口不能形成这样的需求。因此,人口向大城市聚集能够带来更为强大的内需。而且,大城市的高生产效率和高需求,往往更能带动乡镇地区的发展,从而降低城乡人均收入的差距。

  那么目前北上广等大城市都出现的"大城市病"如何医治?周其仁认为,这些大城市病的病因不在于人口多,而在于基础设施和公共服务不足。医治这种大城市病,解决之道是培育管理高密度空间的理念和人才,而不是抵制外地人进入城市。

  《央广财经评论》本期嘉宾:经济之声特约评论员、中国社科院政治学所行政学研究室研究员贠杰

  北上广的拥挤,有目共睹。有人就形容,上下班高峰期,北京地铁一号线的车厢就像沙丁鱼罐头,二环基本就变称停车场。但是周其仁教授依然觉得,北上广这些城市的人口聚集程度不够。您是否同意他的观点?

  贠杰:我不赞同他的观点,但是是有前提的,他反映的事实是北上广的人口多,拥堵情况,但是内在的原因应该是有不同的解释,所以从这个角度来讲我是不同意周其仁教授的观点的。

  欧美国家包括日韩人口向大城市聚集与中国没有可比性

  资料显示,纽约以780平方公里的土地,聚集了1800万人口,创造了全美国10%的GDP,而中国的北京、上海、广州、天津四城市的GDP相加,只有全国的13%。根据这些数据,周其仁认为,北上广的城市化还远远不够,人口仍将继续向这些城市聚集。

  贠杰:如果把中国的情况和国外做一个简单对比的话,可能能得出周其仁教授的结论。但是中国的情况和国外的情况存在很大的不同。首先欧洲的国家,像英国、法国人口聚集度很高,聚集在伦敦、巴黎这种城市,但是他们整个国家的规模和面积以及人口的规模都是不大,所以他向这些大城市的集聚是有限度的。

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