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房地产调控政策不会轻易放松

2013年03月02日 08:58 来源: 北京青年报 【字体:

  “中国经济社会发展积累的一些深层次矛盾,现在到了必须认真解决的时候。房地产行业存在的各种问题,在经济社会诸多矛盾中具有高度的代表性。中央持续出手加强宏观调控,不是要简单地将房价压下去,而是要以此推动解决深层次矛盾,促进经济社会的战略转型。中国目前的房地产调控是历史性的,紧缩调控不会轻易放松。”

  继2月20日国务院常务会议决定加强房地产调控后,昨天国务院办公厅发布房地产调控的细化政策。除再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策,坚决打击投资投机性购房,还包括房价控制目标的制定、土地供应和开发过程的管控、加快保障性安居工程规划建设等。最引人注意的是,对房价上涨过快的城市,银行可提高二套房贷首付款比例和贷款利率,对出售自有住房的严格按转让所得20%征个税,地级以上市3年内住房信息联网等。

  近三年来,中央政府实施了一系列调控措施来为房地产市场降温,包括规定最低首付款比例,以及在部分城市颁布限购令。这些举措也取得了一定成效,却也让一些地方政府苦熬难耐。地方财政问题这几年本来就在恶化,房地产市场起不来,地卖不出去,房子卖不出去,土地财政遭到很大的打击,再加上地方融资平台受到整顿,地方的财政与融资两大命门都被封住。在此压力之下,一些城市准备加大土地供应,争取借助土地财政缓一口气。去年底今年初,房地产市场的热度明显升高,这引发了市场对房地产市场放松、高涨的预期。

  房价上涨预期不断增强,是促使国务院再度发文强调继续做好楼市调控的原因。此次调控最高深的玄机,就在于改变市场的预期。一段时间以来,在市场信息出现误导的形势下,房地产开发商不断造势,提升市场价格预期,也让投资炒房资本不断投入市场,导致房地产调控进一步复杂化。因此,中央此次加强政策落实,并突出政策的针对性,给市场那些“楼市调控放松”的论调泼了冷水。

  事实再一次证明,中国目前的房地产调控是历史性的,紧缩调控不会轻易放松。从2005年以来,“国八条”、“国六条”、“新国十条”等一系列文件,基本上主导了中国房地产市场的走向,而维持房地产调控的连续性和稳定性,是新一轮房地产调控政策的重要思路。从中央经济工作会议提出继续坚持房地产市场调控政策不动摇,到住建部负责人去年底表示,2013年要坚定不移地搞好房地产市场调控,继续贯彻落实好既有调控政策,继续实行限购措施,坚决抑制投机、投资性住房需求,这些都昭示了中央今年继续房地产调控从紧的基调。

  这一轮房地产宏观调控,与此前房地产市场的不正常升温有关,一定程度上,也应当与房地产领域的腐败交易,与近期密集曝光的“房叔”、“房姐”等官员腐败案件有关。近年来各地查处的一些贪官,许多人都拥有几套、十几套甚至几十套住房,住房成为腐败分子积累财富或洗白赃款的主要渠道。在此背景下,住房信息联网将成为助力反腐败的一个手段,查处房地产领域的腐败交易和官员违法拥有住房,将成为反腐败斗争的一个重要方面。

  中国经济社会发展积累的一些深层次矛盾,现在到了必须认真解决的时候。作为一个涉及面广、集纳度高的综合性产业,房地产行业存在的各种问题,在经济社会诸多矛盾中具有高度的代表性。中央持续出手加强宏观调控,不是要简单地将房价压下去,而是要以此推动解决深层次矛盾,促进经济社会的战略转型。从这个意义上说,此次出台“国五条”及实施细则是一个重要的信号,本轮严厉调控或将超出不少人的预期,房地产调控政策不会轻易放松。

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