• 无偿回收 买房=白交70年租金?

2011年上海土地交易市场首拍在上周落幕,但预申请须知中“出让人收回并补偿相应残余价值”这一“史无前例”的规定,在业内掀起了继《物权法》之后新一轮关于土地使用权到期后该如何处置的争论。更有甚者,其《国有建设用地使用权出让预申请须知》中显示,土地期满后的处理方法为“出让人无偿收回”。(1月16日《第一财经日报》)

如果是为了打压房价,那么上海规划和国土资源管理局近期多幅地块的《国有建设用地使用权出让预申请须知》将极可能实现大幅降低房价的效果。

然而无论是“出让人无偿收回”,还是“出让人收回并补偿相应残余价值”,与现有国家法规中“按照国家有关规定自动续期”、“无偿自动续期”的规定,显然完全不同。若上海这个规定得到承认并落实,那将意味着,卖完地的地方政府在70年后又可以将所有土地收回来,重新再卖一次。 土地出让期满,出让人无偿收回是个危险的信号,而这个信号又是楼市和土地市场一直回避谈论的话题,如今却成为了现实。

70年后房子会不会成为没有土地使用权的“空中楼阁”?这一直是横亘在公众心头的不动产忧虑。这个最受关注的核心问题至今也未得到明确。“出让人收回”甚至是“无偿收回”的上海新规,让人顿感振聋发聩。试想,土地70年后将被政府收回,房子成为“空中楼阁”,现在的房价岂不是被严重高估了,买房炒房岂不就是股市中的博傻游戏?

金融界简评:又是一场公权与私权的斗阵。个人权利的维护还能靠谁……

上海中原物业顾问有限公司研究总监 宋会雍这就相当于缴纳了70年的租金,70年后房子会被收回去,仅仅实现了居住功能,淡化了投资房地产的保值增值功能,势必在市场上引起强烈的反响,后期还需要大家更深刻地去讨论。 [全文]

广州日报:70年后续期是有偿还是无偿,有偿金额又会是多少,法律从未明确。落实到地方操作层面,是完全有可能将“自动续期”操作成“无偿收回”的。 [全文]

新京报:最担心的是,政府将“70年大限”之后的续期看成一次地方财政又一个新的增长点,而这种担忧,完全符合地方政府的思维和行为的模式。 [全文]

人民网:为了保护业主权益,《物权法》规定,“建设用地使用权期间届满前,因公共利益需要提前收回该土地的,应当依照本法第四十二条的规定对该土地上的房屋及其他不动产给予补偿,并退还相应的出让金”。显然,如果是“提前收回”,政府不仅要作出补偿,而且还要退还相应的出让金。至于期满后的处理,则应按照约定来。显然,土地出让并不是一次性买断,而是属于有期租赁,包括住宅用地也是如此。 [全文]

 

马光远:众所周知,中国民众对“70年”大限的恐惧,一是基于对高房价的恐

惧无论政府和开发商如何互相推卸责任,一个不争的事实是,高房价离不开高地价的助推,在当前民众对房价和地价都没有任何博弈能力的语境下,用终其一生的收入购置房产之后,还要在70年后续交高昂的土地出让金,这无法让民众不焦虑;二是基于对公权力的恐惧,在中国历史上的任何一个朝代,私权肯定是要为公权让路的,在公权和私权冲突的情况下,公权显然是神圣不可侵犯的。 [全文]

中国房地产信息集团分析师 薛建雄:这个规定很刺激,要是以后所有产权都按这个办法收回,谁还敢买房,谁敢投资跟地产有关的东西啊?国家到期可以出台类似国外物业税的政策,相当于以每年的地租来解决产权到期后的问题,是比较合理的。 [全文]

西安商报:在法律没有明确授权政府之前,在国家土地期满续期细则没有出台之前,地方政府显然不能自己贸然制定“游戏规则”,否则,不但让土地问题更为复杂,也会因为涉嫌违法而遭遇舆论质疑。 [全文]

易居分析师 付琦:这是政府与开发商的合同,开发商最后将房源卖给了小业主,小业主却对此完全不知情。真要起到作用应该写在售房合同里。[全文]

上海证券报:业主购买住房或商业用房,或为了居住,或为了经营,也可能是为了投资。一旦执行土地出让期满后可无偿收回的政策,业主的合法权益将受到严重损害。因为,业主购买这些房屋的使用权,是基于现行政策的相关规定,不仅买的是现在,也买的是未来。如果取消了这些房屋的未来价值,就等于取消了业主一半的权利。显然不合理,也不合法。 [全文]

时代商报:作为土地产权所有人的政府,自然会倾向于保护自己再次出卖土地使用权的办法。但是,作为利益双方中的一方,政府就此问题进行规定,还是犯了既当裁判又当运动员、既当原告又当法官的毛病,会引发更多的与民争利行为。 [全文]

  • 房奴进行时:作为地方政府来说,这可会是笔不小的收入。还是与民争利!
  • 我爱吃寿司:谢国忠曾经说过,中国房地产的实质是政府坐庄,如今我更加坚信了。
 

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调查】您认为出土地让期满无偿收回……
照样买房 相信政府自有公道   -
继续租房 免得花钱打水漂   -
围观之 待定论   -

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