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国务院发展研究中心隆国强:经济最困难时刻还没到

http://www.jrj.com    2008年10月23日 08:32     金融界网站
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  [编者按] 美国次级债危机引发的金融海啸席卷全球,在华尔街的百年老店纷纷垮塌之后,金融领域的危机已经直接 侵袭实体经济。在经济全球化金融全球化的背景下,任何国家都不可能置之度外,布什举办国际金融峰会、巴菲特抄底美股,恐怕都无法改变市场对美国经济与全球经济进入衰退的预期。

  金融界网站本周特别邀约商务部国际贸易经济合作研究院中国外贸研究部主任李健中国美国经济学会理事何伟文国务院发展研究中心对外经济部副部长隆国强对外经贸大学开放型经济研究所所长夏友富国际经济伦理研究中心秘书长Stephan Rothlin,从华尔街本质、国际投机、经济伦理、中美贸易等各个角度解读金融危机将对全国,特别是中国经济带来哪些影响,这次动荡将如何改变能源价格、货币格局。以及面临危机,中国最紧要采取何种措施才能缓解伤害,以防范未来可能更为严重的经济威胁。

  往期回顾:

  专访商务部外贸研究部主任李健:金融危机下中国外贸出口可能出现负增长

  专访开放型经济研究所所长夏友富:中国经济主贷危机比美国次贷危机更严重

  专访中美经济学会理事何伟文:金融危机将重创全球经济 美国可能安然无恙

  下期预告:

  专访国际经济伦理研究中心秘书长Stephan Rothlin  

国务院发展研究中心对外经济部副部长隆国强(来源:金融界网站)

  中国经济最困难的时刻还在后面

  金融界:隆先生您好,在全球金融危机的背景下,很多学者认为中国政府应对危机的反应速度比较慢,您怎么看?

  隆国强:你这是一开始就给政府定了个调。宏观调控从连续加息到连续降息是因为经济环境本身发生了变化,不能否认前期加息取得的调控成果。在加息的过程中第一是针对的通过膨胀,从去年下半年开始CPI指数一路走高,去年年底的经济工作会议确定的就是“两防”,防偏热到过热,防结构性的通货膨胀变成全面的通货膨胀,加息的过程实际上就是落实宏观调控的目标。

  但是到今年的年中,经济形势发生了很大的变化,可能外部经济形势的变化很多人没有料到有今天这么严重,但是趋势还是有所判断的。07年可以说是中国经济增长的最高点,步入了一个大家认为的“拐点”,实际上是从高增长到增长速度逐渐回落,回落的转变刚刚开始。如果从经济周期来看,现在还不是最困难的时候。

  从政府的角度上来说,为什么要宏观调控,就是认为11.9%太快了,所以政府希望经济增长速度降下来,但是它又不希望踩刹车踩得太猛了,现在每小时开150公里,一下子刹到20公里会很危险,所以通过不断地点刹车,最后能降到80公里是个很安全但是速度也不错的程度。调控也是一样,11.9%太高了,煤电油运的全面紧张,从1994年开始就紧张,这些年建了很多新的电厂,修了铁路修了高速路,但是依然会看到煤炭很紧张,然后运输很紧张,直到今年上半年,很多地方还是缺电,比如大家说广东的出口下滑得很厉害,但是矛盾的是那里很多地方还缺电。在调控出台当时的情况下,政府认为经济依然处于偏热的状况,所以它需要去加息来把经济的速度降下来。

  金融界:很长一段时间中国的确是投资过热,但是也有一部制造业、中小企业很需要政府资金的扶持,他们不一定也是过热的。

  隆国强:我认为热的时候是大家都在热。中国经济几十年看下来,它所谓的热救市投资,消费需求的增长一直很稳定,没有人说消费会大起大落,因为消费者不会说今天愿意多花点,明天少花点,它总的还是比较稳定。哪怕97、98年的时候,消费的增长率也在9%左右,到了现在更厉害,今年上半年消费的实际增长率是13%,到8月份是14%,这时一个历史上的高点。

  中国经济波动的决定因素实际上是投资,投资热经济就热,投资冷经济就冷,这时最大的一个变量。近几年有一个变化是我们的出口,海外的净需求对GDP的增长促进是非常显著的。如果看前25年,实际上进出口就是一个比较优势的转换,从国民经济核算的角度来看,它对增长的贡献是很有限的,所以如果说靠出口经济拉动增长就是近几年的事情。近几年来,中国贸易顺差持续扩大,2004年之前中国进出口对GDP的贡献大概是0.2-0.3%,可以忽略不计的。2004年由于国内进行宏观调控,巨大的产能要寻找出路,经济形势一下子转变成了重出口,这样2004年进出口对GDP的贡献达到2.5%,2006年是2.2%,2007年是2.6个百分点,所以就是说,过去三年里,出口变成了中国经济很重要的一个动力,如果没有进出口的贡献的,在2005年,中国GDP的增长就已经掉到8%以下了。

  金融危机下更多国家经济将出现负增长

  金融界:目前来看,中国进出口贸易受欧美经济下滑的影响,形势开始严峻,您如何看它未来的发展趋势。

  隆国强:我觉得出口下滑是多方面的原因造成的,外需只是其中的一个因素,当然外需形势的恶化程度可能是出乎人们意料的,现在和上半年相比,已经有很大的变化了。

  国际经济形势在今年9月份发生了一个非常深刻的恶化,过一段时间你可以看数据,到三季度,欧美经济可能都会出现负增长,他们的实体经济已经受金融危机的影响有了创伤,现在具体的数据还没出来,但有的国家和地区应该已经是经济负增长了,现在也能预计到更多的国家经济将会是负增长。

  其次我觉得还有更多的因素在影响着出口,包括人民币的升值,它会对我们的出口企业造成很大的压力,再一个是原材料的涨价,劳工成本的上升,环保标准的提高,以及我们一些外贸政策的调整,比如下调出口退税率,加工贸易政策的变化等等,这些东西综合在一起打击了出口。

  第二页:中小企业融资是世界难题 中国形势更严峻

  第三页:中国要坚定地走市场化道路 需建立开放的金融市场 

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