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张卓元:前一段的问题是政府对微观经济干预过头

2014-09-03 11:00:00 来源: 金融界网站

《金融街会客厅》专访中国社科院学部委员、著名经济学家张卓元

《金融街会客厅》专访中国社科院学部委员、著名经济学家张卓元


  「本期导读」时下最热的话题无疑是新一轮国企改革。各地国资方案的密集出台让人眼花缭乱,资本市场上相关概念股也被一路热捧。纵观三十年来国企发展和改革,因为总是在摸索中腾挪空间而前进,所以总是改革中那块最难啃的“硬骨头”。时至今日,国企怎样才能焕然新生机?混合所有制怎么“混”才不乱?国资委如何管资本?本期《金融街(行情,问诊)会客厅》专访中国社会科学院学部委员,社科院经济研究所原所长,著名经济学家张卓元教授,请他为我们详解当前国企改革的关键问题和难点。

  「本期嘉宾」张卓元,著名经济学家,中国社会科学院学部委员、经济研究所原所长。他是我国经济界“稳健改革派”代表人物之一,被誉为中国经济学届的“常青树”,曾获得第二届吴玉章人文社会科学终身成就奖。张卓元教授从十四届三中全会起就多次参与中央文件的起草工作,是中国经济改革理论和政策制定的参与者、设计者和见证者。

  「片花」:十八届三中全会作出的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“全面正确履行政府职能”的部署,其中明确要求进一步简政放权,深化行政审批制度改革,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批。“简政放权”已成为新一届政府改革的突破口和关键词。

  金融界:您的新书《十八大后的经济改革和转型》引起很多关注,您在新书发布会时也提到,未来十年政府改革是突破口,不久前您还提出国企改革成败的关键在于政府职能转化,政府改革应该如何突破呢,突破的重点在哪些方面?

  张卓元:现在经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系,按照三中全会的精神,我认为在政府和市场的关系方面,前一段的主要问题在于政府直接支配资源过头了,对微观经济干预过头了。另一方面,政府应该做的公共服务,社会管理,市场监管,环境保护这方面又缺位或者不到位,所以政府一方面要从越位的地方退回来,另一方面在原来没有到位的地方应该补上去,这样,市场在资源配置起决定性作用的功能才能够更好的实现。所以我认为政府改革还是很重要。现在看来三中全会决定以后,中央政府在转变职能方面动作还是比较明显的,比如它第一年就取消了400多项审批,国务院各部门行政审批事项总共1700多项,今年又要求最少取消200项,而且最近已经开始在落实。但是怎么样减少地方政府对资源的直接配置,减少地方政府对微观经济活动干预过多,这个问题好像现在还没有看的很明显,很清楚。所以我认为地方政府职能转换问题是现在比较难的课题。

  金融界:也是下一步需要重点去推进的。

  张卓元:对,这是下一步需要重点关注推进的。

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