外管局出身的央行行长 称要研究“托宾税”

1评论 2018-03-19 13:52:45 来源:FX168 作者:黑风岭巡山Mr.sun 打板族爽了!

  再见,小川!

  你好,易纲!

  在前几天的十三届全国人大一次会议上,周小川参加了他的最后一场“两会”发布会。

  当被追问接班者人选,小川笑答:“你猜呀!”

  如今,答案揭晓,3月19日,易纲被提名为新任央行行长人选,并顺利当选。

  当选后,接受采访时,易纲称:当选新一任央行行长,心情“平静且庄重”,使命“神圣和光荣”,“我将一定按照一会儿宣誓的誓词做好工作”。

  在问及上任后的主要工作任务是什么时,易纲称,主要任务是要实施好稳健的货币政策,同时推动金融的改革和开放,并保持金融业稳定。

  同时,易纲也透露,在4月8日召开的博鳌论坛上会公布一些金融业改革开放的政策和举措

  作为央行系统内第一位“海归”、又做了10年外汇管理局副局长/局长,易纲未来会给中国货币政策、尤其是外汇政策带来哪些改变呢?

  新任行长将要做哪些改革,或可从其过往履历中窥见一斑。

  从教师到央行行长

  留学美国,筹建北大中国经济研究中心

  易纲与周小川相差10岁,但两人身上有很多共同的标签,例如:都拥有博士学位,被视作学者型官员的典型代表,经济货币类著作也不少,以及拥有良好的国际沟通能力和视野。

  易纲生于1958年,农村插队结束后,1978年,20岁的易纲考入北京大学经济系。

  1980年,易纲被公派出国,随后易纲分别在美国哈姆林大学工商管理专业、伊利诺大学经济学专业学习了六年。

  毕业后,易纲在美国印第安那大学经济系做了8年教师,并成为终生教授。

  易纲:外汇储备就是为了用的!外管局出身的央行行长,称要研究“托宾税”、“市场无禁止即可为”。。。

  印第安那大学校园是全美最美校园之一 图片来源:印第安那大学

  1994年,易纲回到北京大学,与林毅夫等筹建北京大学中国经济研究中心,任博士生导师。

  39岁才正式从政

  1997年,易纲进入央行货币政策委员会,至此,39岁的易纲才正式从政,从一名“旁观”的研究型学者转为中国货币政策的制定者。

  2004年易纲升为央行行长助理,两年后易纲再次成为国家外汇管理局北京外汇管理部主任。

  2009年易纲成为央行外汇管理局局长,直到2016年1月份升任专职央行副行长,外管局局长由潘功胜担任。

  著作等身,坚定的改革派

  对中国货币政策研究透彻

  作为一名大学教授,拥有很多著作是正常的,易纲的特殊之处他很早就开始研究具有中国特色的货币政策。

  1991年易纲就提出新的货币化理论模型,解释为什么中国改革过程中货币增长率远远大于国民生产总值增长率与通货膨胀率之和。并于1993年发表了对中国货币需求函数的研究成果。

  此外易纲也出版了《经济学与中国经济改革》、《中国的货币、银行和金融市场:1984-1993》、《中国的货币化进程》等。

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  图片来源:孔夫子旧书网

  研究透彻、知道弊处,坚定改革

  作为一名学者,易纲对中国货币政策有着深度且独到的研究,同时也因为研究透彻,易纲知道经济、货币政策的弊端在哪里,所以易纲也是一个坚定的改革派。

  例如,不少媒体对纲的概括都是:坚定的改革派

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  易纲是一个怎样的改革派,从其言论中就可以看出,在G20峰会上,易纲表示:在贸易投资便利化方面,必须要考虑减少外汇管制。

  在自己的书籍序言中写道:笔者笃信市场经济,坚信市场经济能够给中国人民带来福祉,一直不遗余力地推进利率市场化。

  深层次问题是,利率完全市场化和国家对大银行控股、存款保险以及国家注资银行是有矛盾的。而对这一问题不进行梳理和总结,过度竞争和道德风险是难以避免的。

  易纲与外汇管理改革

  易纲:一个僵化的、固定的汇率是不适合中国国情的,也是不可持续的

  从2006年到2016年1月份,易纲在外汇管理局任职近10年,作为一名改革派,易纲主导或参与了多项外汇制度重大改革。

  关于外汇制度,易纲有很多发言,例如,早在2015年易纲就表示:一个僵化的、固定的汇率是不适合中国国情的,也是不可持续的。要相信市场,要尊重市场,甚至要敬畏市场,要顺应市场。

  今年1月,易纲撰文称:人民银行将继续深化人民币汇率形成机制改革,加大市场决定汇率的力度,增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在全球货币体系中的稳定地位。

  近几年,无论是“一篮子货币”、双因子调节,还是人民币纳入SDR都是为了推进人民币汇率市场化、国际化。

  易纲:外汇储备就是为了用的

  在被问到:过去两年,中国人民银行花了大约1万亿美元来防止人民币汇率过度贬值。怎么看这些外汇储备的使用?

  易纲表示:我认为首先,外汇储备就是为了用的,第二,客观上我们以此维护了人民币汇率的稳定,防止市场的‘超调’,第三,现在看来,我们使用外汇储备的时机是好的,收益也不错。

  第四,人民币加入特别提款权篮子(SDR)后,我们有了制度话语权,人民币是可自由使用货币,也是国际货币基金组织公认的储备货币,各国央行只要持有人民币都被记录在国际货币基金组织统计的官方储备中。

  从这个意义上说,当前必须认识到人民币所面临的情况和过去相比已经发生了深刻的变化,然后再来讨论适当的外汇储备究竟应该是多少。”

  易纲:外汇管理改革是一项重要而紧迫的任务

  3月19日,《求是》刊登了易纲的一篇名为《外汇管理改革是一项重要而紧迫的任务》的文章。

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  文章分为三部分,分别是:一、促进国际收支平衡是外汇管理改革的战略目标。

  二、现阶段外汇管理改革的着力点在于推进贸易和投资便利化,这里提到“五个转变”,其中包括:1、从“有罪假设”转变到“无罪假设”,2、从“正面清单”转变到“负面清单”,逐步从“法无明文授权不可为”转为“法无明文禁止即可为”。

  如果,外汇管理制度真的从“正面清单”转变到“负面清单”,逐步从“法无明文授权不可为”转为“法无明文禁止即可为”,那么这将是从根源上彻底改变外汇市场

  三、进一步全面深化外汇管理改革的工作要点,这段提到,明确路线图和时间表,有序推进资本市场开放,加快推进人民币资本项目可兑换。深入研究“托宾税”、外汇交易手续费等价格调节手段。

  托宾税 (Tobin Tax)指的是对现货外汇交易课征全球统一的交易税,旨在减少纯粹的投机性交易。

  这段还提到:扩大外汇市场开放,放宽交易范围,增加交易主体,丰富避险保值产品,逐步建成一个成熟发达的多层次外汇市场体系。

  《求是》的这篇文章可谓干货满满,而且作为新任央行行长,当选这一天,《求是》专门刊登其关于外汇管理制度改革的文章,可以预见未来外汇管理制度或将是央行工作的一个重点。

  期待无明文禁止即可为、托宾税、以及外汇负面清单等政策早日出台,外汇行业的同仁也要赶在政策出台前抓紧学习新知识啊!

  最后,我们也要相信在新行长的带领下人民币汇率市场化、国际化实现指日可待,外汇市场将迎来一次大的发展良机。

关键词阅读:易纲 外汇储备

责任编辑:Robot RF13015
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