杨元庆:加快全价值链环节的智能化改造 推动制造业高质量发展

1评论 2019-03-05 15:23:23 来源:金融界网站 打板粤泰股份错在哪?

  备受关注的2019年全国两会正式开幕,与会知名企业家建言仍是舆论焦点。第十三届全国人大代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆提出多项建议,其中包括《关于以新技术促进个人电脑产品升级 发挥其社会创新工具作用的建议》、《关于充分发挥大企业在智能化转型中的引领作用 实现大中小企业融通发展的建议》、《关于大力提升制造业核心竞争力、推动制造业高质量发展的建议》等。

  杨元庆认为,中国制造的当务之急是加快全价值链环节的智能化改造、与国际先进水平接轨。大力发展智能物联网,用“智能+”赋能中国制造,实现人工智能技术与垂直行业的结合。而要实现全链条的智能制造,需要抓住两个点,一个是数据的智能化,一个是数据的网络化。他建议,首先要对制造业的业务全链条进行“数字化”改造,实现数据的智能化;其次是要通过网络让数据连接起来、流动起来。抓住了数据智能化和数据网络化这两个抓手,企业才能实现全链条的智能化。

  同时,他还建议,加快制定和实施与国际先进水平接轨的制造业质量标准。打造一批具有全球影响力的中国品牌,成为中国制造的有力支撑。将“中国制造”打造成为品质和信誉的代名词,与“德国制造”和“瑞士制造”一样,成为代表一个国家整体制造水平的品牌。

  另外一方面,当前,我国企业IT建设成本大、门槛过高导致大、中、小企业的数字化程度产生明显分化。这就导致我国传统行业进行数字化、智能化改造的动力仍显不足。基于此,杨元庆提出应当支持行业领军企业推动传统IT基础架构向智能基础架构转变,在降低IT支出的基础上,大幅提升中小企业的数字化能力;支持具有智能化转型经验的大企业,牵头建立智能化转型平台,形成个性化的垂直行业智能化解决方案,助力大中小企业的智能化转型等建议。

  此外,中国在很多方面都已经超过美国,比如中国是汽车第一大市场、手机第一大市场,但是个人电脑市场还达不到美国的规模,营业额只有美国的三分之二。对此,杨元庆提出了“促进个人电脑产品升级,发挥社会创新工具作用”的建议。他呼吁各地方政府设立针对个人电脑产品的专项资金、出台新电脑产品的针对性补贴,以推动PC行业的有序健康发展。

  杨元庆认为,5G虚拟现实、人工智能等新技术为个人电脑市场带来新的发展机遇,使个人电脑从原来的单纯生产力工具转变为创新工具。在传统行业,现在还有很多的非智能设备,需要进行智能化的改造与升级。

  以下为杨元庆两会建议:

  关于大力发展智能物联网、创造“效率红利”的建议

  杨元庆

  改革开放40余年来,中国经济历经了高速增长的发展过程。然而,随着中国的劳动力、市场、土地、资本等生产要素的红利释放殆尽,经济增速放缓,亟待寻求增长新动能。我认为,通过大力发展智能物联网,革新生产技术,能够提升全要素生产率,创造出更多“效率红利”,有潜力成为未来促进中国经济持续增长的新抓手。

  2018年以来,中国经济面临前所未有的内外挑战。一方面,中美贸易摩擦不断,中国和西方发达国家在高科技领域竞争加剧,中国对外投资和贸易环境压力骤增;另一方面,国内宏观经济调控和金融结构调整形势复杂,供给侧改革任重道远。如何在经济下行压力较大的背景下,找到经济转型增长的抓手,成为焦点关切。

  去年12月召开的中央经济工作会议强调,坚持推动经济高质量发展,增强技术创新能力。提升全要素生产率成为高质量发展的核心内涵。作为重要的经济学指标,“全要素生产率”是指全部生产要素(包括资本、劳动、土地等)的投入量都不变时,而生产量仍能增加的部分。在经济学界,全要素生产率通常被称为技术进步率,是由技术进步而产生,被视为一个经济体科技进步的指标。

  作为全球第二大经济体,中国经济规模巨大,但当前经济和产业运营效率仍旧偏低。当前,中国的全要素生产率(TFP)仅为美国的40%,与发达国家差距很大,还有很大的提升空间。

  以数字化和智能化为特征的第四次工业革命带来了新机遇。随着以人工智能、云计算大数据、物联网等创新技术日益成熟,在垂直行业中的应用变得愈加切实可行,也给通过技术提升产业运营效率提供了更多潜力和可能性。通过对传统制造业生产端和产品端进行信息化、智能化改造,不仅能够节约生产成本、提高生产效率、提高产品质量,而且能够创造出更多附加服务,继而创造出新型商业形态和新兴消费需求。因此,通过强化人工智能技术与垂直行业的结合,大力发展智能物联网,能够创造更多“效率红利”,提升全要素生产率,促进宏观经济增长。

  “效率红利”有潜力成为未来中国经济增长的新动能。在新一轮信息科技革命中,中国和西方国家基本处于同一起跑线,中国还涌现出以华为、中兴、联想为代表的ICT企业和以阿里巴巴、腾讯、百度等为代表的互联网公司,可比肩欧美领先科技公司,成为推动中国智能产业和产业物联网发展,创造“效率红利”的中流砥柱。

  麦肯锡全球研究院在其发布的《数字时代的中国:打造具有全球竞争力的新经济》报告指出,由于中国的多数传统行业效率有待提高,因此各行各业正在不断拓宽数字技术的应用范围,这表明新一波数字化浪潮已经到来,为中国经济带来巨大的转型机遇,提升生产力水平和生产效率,提升中国企业的全球竞争力。其中,在消费与零售、汽车与出行、医疗保健、货运与物流等行业,数字化至少将为其增加10%至45%的收入。

  因此,为了提升全要素生产率,创造“效率红利”,大力发展人工智能,促进智能技术与产业物联网结合,提出以下建议:

  第一,加大对“效率红利”的理论论证和探索,树立明确的政策导向。

  目前,国务院已经出台了包括《新一代人工智能发展规划》《工业互联网发展行动计划(2018-2020年)》《国务院关于深化“互联网+先进制造业” 发展工业互联网的指导意见》等一系列支持人工智能和产业物联网发展的政策文件,为产业发展提供了坚实的政策支撑。大力发展人工智能产业业已被提升为国家战略。

  然而,关于智能产业物联网的发展与生产效率、经济增长,实现高质量的发展之间的辨证关系,当前未涉及更多顶层的理论论证和探讨,行业发展仍缺乏宏观层面的战略设计。建议有关政府部门能够牵头高校、科研院所、智库、行业协会、领头企业等,联动加强对人工智能应用于产业效率提升的研究和探索,形成国家战略层面的对“效率红利”的政策推动。

  第二,加强对智能物联网产业的政策扶持力度,细化落地执行的标准。

  当前,中国传统行业的数字化、智能化水平仍旧不高。尤其是中小企业,制造基础相对薄弱,设备改造和数据采集难度较大。由于对资金投入、投资回报、信息安全等方面存在顾虑,投资智能物联网的意愿不足。工信部等部门已经出台了系列促进工业互联网发展的文件,但是当前更多是龙头企业受益更多。传统中小企业是“效率红利”最大的创造者和释放者,建议有关部门能够进一步推出更多的产业政策,加强对人工智能与产业物联网结合的重视和扶持,推动相关研发成果应用于产业实践,同时加大对中小制造企业的扶持力度。

  第三,加强对智能物联网的标杆案例打造,由点及面推广复制可行性的经验。

  对传统行业的数字化、智能化改造是一个长期的、复杂的过程,并且技术难度大、资金成本高、市场认可周期长。此外,由于制造业、医疗、交通、冶金、采掘等不同的垂直行业数字化基础不同,行业发展不均衡,智能化改造的难度也不一致。因此,建议政府有关部门能够充分挖掘和推广成功的企业案例及解决方案,由点及面,加快将成功试点案例向行业内部及更多行业的复制延伸,更广泛地提升全要素生产率,促进国民经济长期持续、健康增长。

  关于大力提升制造业核心竞争力,推动制造业高质量发展的建议

  杨元庆

  制造业是实体经济的主体,由于其价值链长、吸纳的就业人数众多、创造的社会价值巨大,是一个国家国际竞争力和综合实力的重要表现。改革开放40年来,我国制造业的发展取得了举世瞩目的成就,但也面临错综复杂的形势。

  当下,全球制造业格局正在发生巨变,制造业在全球迎来大洗牌,发展中国家在和我们争夺中低端的制造业,发达国家也纷纷出台保护和激励政策,引导高端制造业回流。中国制造业正处于被双向挤压的局面,存在外流的风险。

  中央经济工作会议将“推动制造业高质量发展”作为2019年的重要任务之一,而和世界制造强国相比,我国制造业在以下几个方面还存在较明显的差距:

  一,我国制造业整体智能化程度不高

  在过去的 20 年里,中国已经踏上了低成本产品到高端产品的升级之路。然而,由于体量巨大,中国制造业的现代化水平差别显著,大部分地区的制造业仍处于机械化向数字化、自动化迈进的阶段,智能化程度不高。

  根据中国经济信息社发布的《全球智能制造发展指数报告(2017)》,中国在全球智能制造发展指数中综合排名第6位,和英国、韩国等国家同处第二梯队,属于智能制造的“先进型”国家,与处于第一梯队的美国、日本、德国等“引领型”国家仍有较大差距。

  二,制造业质量水平总体不高,质量标准和监督监管体系有待建立完善

  作为制造大国,中国制造业质量水平近年来虽有明显进步,但总体水平不高,问题仍然突出,特别是与全球制造业强国相比,产品质量整体上差距较大,产品的性能稳定性、质量可靠性、环境适应性等均有差距。

  质量标准方面,部分行业的技术标准水平低、适用性差,产品标准、检测方法落后;监督监管方面,质量监督监管体系不够完善,机制尚不健全,监督监管的覆盖面和技术手段不强。

  三,中国制造缺乏具有全球影响力的本土品牌的支撑

  纵观全球,制造强国均有大量的世界级的本土品牌作为支撑,美国制造业长盛不衰,有以波音、苹果、IBM为代表的产品风行世界;“德国制造”依靠奔驰、宝马、奥迪等多个汽车品牌的支撑在国际社会拥有极高的知名度;日本制造业崛起之时,有索尼、松下等品牌誉满全球。而相比之下,一些中国品牌虽然已经接近或迈入世界一流阵营,但总体上数量还不多,与中国经济总量全球第二、制造业总量全球第一的大国身份不相称,自主品牌建设也明显滞后于经济发展水平。

  针对上述问题,建议从以下几方面提升中国制造业的核心竞争力,助推制造业高质量发展:

  第一,加快推进制造业全价值链环节的智能化改造

  智能制造是中国制造业的主攻方向,也是未来制造业发展的趋势和核心内容,是解决我国制造业由大变强的根本路径。智能制造不仅仅是制造环节的智能化,而是把研发、生产、供应、销售、服务等企业全价值链的环节都串联起来的全面的智能化。而要实现全链条的智能制造,需要抓住两个点,一个是数据的智能化,一个是数据的网络化。首先要对制造业的业务全链条进行“数字化”改造,实现数据的智能化;其次是要通过网络让数据连接起来、流动起来。抓住了数据智能化和数据网络化这两个抓手,企业才能实现全链条的智能化。

  第二,加快制定和实施与国际先进水平接轨的制造业质量标准,并完善政府质量监管体系

  制造业质量的根本提升,需从政府监管、市场环境、企业主体、文化建设等多层面、多维度入手。

  建议加快制定和实施与国际先进水平接轨的制造业质量标准。加强面向产品全生命周期质量检测的实验室建设,建设一批高水平的工业品质量控制和技术评价实验室、产品质量监督检验中心,建立专业检测技术联盟。

  完善政府质量监管体系,严格政府质量监管。建立健全质量监管责任体系,构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的质量管理格局。全面落实质量监管要求。

  在一流的质量标准和严格的质量监管之上,将“中国制造”打造成为品质和信誉的代名词,与“德国制造”和“瑞士制造”一样,成为代表一个国家整体制造水平的品牌。并通过大力宣传“中国制造”的品牌和形象,提高中国产品和企业的国际竞争力。

  第三、打造一批具有全球影响力的中国品牌,成为中国制造的有力支撑

  品牌是国家的名片,是国家软实力的重要体现。品牌发展是制造业高质量发展的必由之路和重要标志。

  建议一方面要充分调动市场、企业、政府、社会等各方积极性的基础上,着力补齐自主品牌发展短板,积极营造有利于品牌发展的市场环境和政策环境,形成培育壮大自主品牌的合力。另一方面,我们应该鼓励更多国内企业走出去,不能只在国内市场上,而是要到全球更广阔的市场上面去竞争。让一批中国品牌在国际市场竞争中发展壮大,成为中国制造业的有力支撑。

  关于以新技术促进个人电脑产品升级,发挥其社会创新工具作用的建议

  杨元庆

  当前,人工智能等新技术正在引发第四次工业革命。新技术的应用正在改变企业的生产组织方式,让每个企业的每一个价值链环节,乃至行行业业都变得越来越智能。我认为,对个人电脑这一传统的信息产品而言,5G、人工智能、虚拟现实、物联网等新技术使它从原来的单纯生产力工具转变为创新工具,依然拥有很大的发展潜力,国家也应出台相应的促进政策,推动其快速提升。

  第一, 全球个人电脑市场触底回升态势明显,中国市场依然有潜力可挖。

  根据IDC和Gartner全球两大市场调研机构2019年1月的最新数据,2018年第四季度全球个人电脑的出货量高于预期,触底回升态势非常明显。根据咨询机构Canalys的预测,2019年个人电脑市场的将会在连续七年下降的情况下,出货量年比年上升0.3%。在看到个人电脑市场整体企稳的同时,我们也可以看到,中国在很多方面都已经超过美国(中国是汽车第一大市场、手机第一大市场),但是个人电脑市场还达不到不到美国的规模,营业额只有美国的三分之二,这跟国内的人口比重是完全不相称的,还有很大的空间,有潜力可挖。

  第二、5G、虚拟现实、人工智能等新技术为个人电脑市场带来新的发展机遇,使个人电脑从原来的单纯生产力工具转变为创新工具。

  近年来,随着5G、人工智能、虚拟现实、物联网等新技术的出现,个人电脑也迎来了新的发展机遇。

  对消费者而言,新技术将带来更多个人电脑产品的消费升级。5G有高速率、宽带宽、低时延等特点,这样的技术特点使得不论是信息通信还是视频传输,都会得到更加广泛的应用。如果只是手机消费的话,实际上我们只能利用一些碎片时间来消费一些短视频等,其实这对于促进人深度的思考,做一些创造的工作,都是一个限制。我认为,未来在科学研究、设计、文化艺术等创新开拓性强的应用领域,在阅读、观看长视频和写较长的电子邮件等创造社会价值的等创新性应用场景里,个人电脑还将发挥着越来越重要的作用,成为社会价值的重要创造工具。另一个方面,为了满足虚拟现实游戏等实际需求,消费者会转向购买搭载虚拟现实技术的新型个人电脑;比如应用了人工智能技术的个人电脑就可以为消费者提供更加个性化、智能化的应用服务,实现更加智能便捷的人机交互。这些新技术的使用加速了个人电脑的升级换代,满足消费者对创新性产品的消费需求。

  对企业而言,新技术将带来更多的行业智能与个人电脑的融合发展。在传统行业,现在还有很多的非智能设备,需要进行智能化的改造与升级。比如对于医疗行业的专用设备,个人信息安全是十分重要的,而增添了指纹阅读器、射频识别读卡器等物联网技术的个人电脑产品就能够提供更好的个人身份验证服务。通过在搭载人工智能的个人电脑产品上扩展云服务和数据分析,并与其他医疗设备如X光机、CT机等配合,应用一定的算法,就可以实现诊断病人的病情。类似的智能化行业应用场景还有很多。新的技术使得个人电脑产品能向国民经济各领域全面渗透、广泛应用,能与工业、农业和服务业等领域不断融合创新,孕育和形成新的消费热点,开辟更为广阔的消费空间,形成更广阔的国内市场,为社会创造更多新价值

  针对以上情况,有关具体建议如下:

  第一,针对消费者购买使用应用新技术的个人电脑产品出台针对性的补贴措施。

  建议国家在今年发改委等十部委印发的《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案》的基础上,针对消费者升级换代个人电脑产品的行为给出明确标准,将应用5G、人工智能、虚拟现实、物联网等新技术作为重要指标,并根据标准给与补贴,并对中西部地区、农村市场等普及率尚待提高的特定市场加大补贴力度。使得个人电脑产品除了发挥娱乐功能以外,也能更好地发挥创新工具的作用,为社会创造更多的价值,同时也让补贴政策能够真正达到实效,惠及更多消费人群。

  第二、鼓励各地方设立针对行业智能化个人电脑产品的扶持政策,支持企业使用行业智能化个人电脑产品。

  当前,制造业、医疗、教育、零售等很多行业都处在智能化变革的风口浪尖,行业的智能化进程也在不断加快,针对行业智能化的个人电脑产品需求也在不断提高。建议国家鼓励各地方出台对满足智能制造、智慧医疗、智慧教育等行业特点的定制化、个性化、智能化个人电脑产品,加大支持力度,鼓励企业研发针对行业智能化应用的个人电脑产品,促进这类个人电脑产品的快速普及,支持企业使用行业智能化个人电脑产品。

  第三,通过政府活动展会等多种手段,扩大应用新技术的个人电脑产品用户覆盖面,增强全民新技术应用能力,加快相关产品普及。

  从需求侧看,消费者购买了新技术产品,如何快速应用,如何将个人电脑产品与个人消费体验相结合,是个人电脑产品能否持续发挥创新工具作用的关键。建议国家在现有“中国电子信息博览会”、“世界VR产业大会”、“世界互联网大会”等国家级信息通信展会中针对应用新技术的个人电脑产品展开更多的普及和推广活动,增强全民应用新技术的个人电脑产品应用能力,加快相关产品普及。

  关于充分发挥大企业在智能化转型中的引领作用,实现大中小企业融通发展的建议

  杨元庆

  大中小企业融通发展是指大企业向中小企业开放资源、共享能力,以数据和资源赋能中小企业;中小企业在新的产业形态下实现快速迭代,创新成果通过创新链、供应链、数据链回流大企业,为大企业注入活力。随着我国企业的发展模式从单打独斗走向协同创新,从产业链整合走向跨行业、跨界融合,大中小企业不再是独立割裂的个体,大企业带动中小企业发展,中小企业为大企业注入活力的融通发展新格局正在形成。2018年底,四部委印发了《促进大中小企业融通发展三年行动计划》,提出通过构建大中小企业融通发展的产业生态,进一步提升中小企业专业化能力、激发产业创新活力、加快新旧动能转换、促进经济高质量发展。大中小企业融通发展已经成为制造强国、网络强国、创业创新等国家战略交汇实施的重点领域。

  随着云计算、物联网、大数据及人工智能等新一代信息技术的广泛应用,企业的数字化、智能化转型将成为大中小企业融通发展的关键。一方面,我国传统的大型企业和各类中小企业只有通过数字化、智能化转型,才能激活企业创新发展的新动能,才能形成一大批专精特新的中小企业和具有国际竞争力的大型企业;另一方面,企业只有实现数字化、智能化转型,才能获取生产制造、经营管理、客户行为、全生命周期服务中产生的数据,才有可能实现各类资源在大中小企业之间的融合通达。

  在实现企业数字化、智能化转型,从而加快推进大中小企业融通发展的过程中,需要充分发挥具有先进转型经验的大型企业的作用。首先,中小企业进行数字化转型的需求旺盛,但是由于IT建设成本过高、门槛过高,中小企业IT应用能力较低、规避风险能力较弱。据IDC数据显示,全球1000强企业中有67%、中国1000强企业的50%将把数字化转型作为企业的战略核心,而中国仍有80%以上的企业处于数字化探索的阶段,60%的企业在数字化转型的IT支出上仍明显不足。借助有先进转型经验的大型企业,能够极大降低转型成本,提升转型效率;其次,企业的智能化转型,需要借助强大的计算力,需要将行业知识、经验和流程与深度学习算法进行深度融合,依靠自身力量实现转型的难度极大。而传统大型企业和各类中小企业由于规模和诉求不同,智能化转型的需求也完全不同,无法找到可借鉴的通用模式,只有借助有先进转型经验的大型企业,才能真正实现智能化转型。最后,大企业充分参与到企业的智能化转型中,可以极大地降低各类创新资源共创、共建、共享的难度,真正打通创新链、供应链、数据链,实现融通发展。

  建议在促进大中小企业融通发展的过程中,将企业的数字化、智能化转型作为重要抓手,并充分发挥具有先进转型经验的大型企业的作用:

  第一,支持行业领军企业推动传统IT基础架构向智能基础架构转变,在降低IT支出的基础上,大幅提升中小企业的数字化能力;

  作为新型基础设施的工业互联网要重点关注中小企业数字化转型的需求。建议针对中小企业发展过程中多样化、个性化的数字化转型需求,支持行业领军企业,推动传统IT基础架构向软件定义数据中心、高性能计算或者超算等智能基础架构转变,整合IT硬件、软件和服务厂商的优质资源与能力,依托国家工业互联网平台,为中小企业提供定制化、专业、安全可靠的一站式数字化转型解决方案,助力中小企业实现数字化赋能低成本高能效的目标。随着互联网应用的普及,传统IT基础架构在可扩展性、性能、管理、运维成本等方面开始跟不上时代的步伐,因此,平台应重点关注中小企业云服务和SaaS等关键领域的数字化需求,为中小企业提供桌面虚拟化、服务器虚拟化、容灾备份等解决方案。

  第二,支持具有智能化转型经验的大企业,牵头建立智能化转型平台,形成个性化的垂直行业智能化解决方案,助力大中小企业的智能化转型;

  建议国家工业互联网平台依托具有智能化转型经验的大企业,建设针对不同行业的智能化转型公共服务平台,为大中小企业提供基础设施智能化、数据智能化、业务智能化和应用服务智能化的系统解决方案。鼓励平台内的大中小企业开放深层化的业务需求,组件联合实验室,针对不同垂直领域的业务环节和业务场景需求,共同攻克转型难关。

  随着物联网成为全球经济新的增长引擎,边缘计算成为企业智能化转型的新驱动力。根据IDC统计数据显示,到2020年将有超过500亿的终端和设备联网,其中超过50%的数据需要在网络边缘侧分析、处理与存储。由于边缘计算设备所处的环境和场景异常多样化,存在大量非标准化,甚至是定制化的产品,企业应用的难度和成本都极大。建议智能化转型公共服务平台重点支持边缘计算,针对边缘计算在感知、通信、平台和应用等环节的问题,为大中小企业提供系统解决方案,助力企业实现生产、供应、交易、支付等环节的良性循环,打造全新的、科技的商业价值闭环,形成云计算与边缘计算互相协调、融合并进,“大智能”在云端,“小智能”在边缘的良好局面。

  第三,加强政府引导基金对大中小企业融通发展的支持力度,在企业智能化转型领域,支持建立大中小企业优势互补、成果共享、风险共担的发展机制。

  通过数字化、智能化转型实现大中小企业融通发展,需要建立大中小企业共创、共有、共享资源的生态环境,实现数据链、产业链、创新链各环节的互联互通。建议中小企业发展专项资金、国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金等政府引导基金,重点支持智能化转型促进大中小企业融通发展的生态环境建设,加大对企业数字化、智能化转型服务平台的支持力度,形成企业深入链接、共享高端创新资源,共同提升创新研发能力和竞争实力的激励机制,建立国家级行业智能化转型服务平台的认定和退出机制,鼓励平台建设企业间开展市场化竞争,不断扩大集聚效应,加快形成“智能化转型+融通发展”的共生共赢机制。

  关于加强“智能+”时代质量提升,加快建设质量强国的建议

  杨元庆

  党的十九大报告第一次明确提出了“必须坚持质量第一”和“建设质量强国”的目标任务。随着推动经济高质量发展成为当前和今后一个时期的发展重点,建设质量强国成为我国实现高质量发展的必然要求,产品质量的提升成为质量强国战略的支点和基础。

  尽管我国已成为世界第二大经济体、第一大货物贸易国,产品和服务质量明显提升,但同时也应看到,我国依然缺少核心技术和品牌优势,质量技术基础比较薄弱;产品质量标准体系尚不完善,产品质量水平还需进一步提高,质量强国建设任重而道远。我国制造业部分领域产品的质量、可靠性、稳定性与发达国家差距较大。比如,芯片80%依靠进口,数控机床所需的高档功能部件70%依赖进口,涡喷、涡扇发动机轴承寿命仅为国际先进水平的十分之一,汽车涂装、焊装和总装设备本土化率只有20%,整车产品可靠性较差等 。可靠性差不仅影响了产品的使用效率和寿命,更严重削弱了我国产品在国内外市场的竞争力,损害了“中国制造”的国际形象。产品可靠性差,从技术层面看,主要是我国产业发展中长期存在着“重主机、轻零配件”的现象,特别是一些关键零部件,大部分或全部依赖进口。从管理层面看,我国尚未完成从满足规定要求的“符合性”质量向满足使用要求的“可靠性”质量的转变。部分优势领域,如电子信息制造、航空航天、高铁等,由于高度重视产品的质量和可靠性,已经成为中国制造的一张“新名片”,质量的定义也已经由关注性能及可靠性转变为关注用户的产品体验,质量评价由追求“合格率”转变为追求“满意度”。

  随着以人工智能、区块链、云计算、大数据等新一代信息技术驱动的“智能+”时代的到来,人们对产品质量的需求将不断提高。2018年凯捷咨询发布的《世界质量报告2018-19》提出,用户体验首次成为质量保证环节的重中之重,人工智能、机器学习和数据分析将在两到三年内成为推动质量分析和管理手段转型的最具颠覆性的力量。加强“智能+”时代产品质量的提升,已经成为我国加快建设质量强国的必由之路。

  针对目前我国产品质量存在的问题及面临的形势,提出如下建议:

  第一、充分发挥领军企业的带动作用,形成产学研用共同推进适用性质量和可靠性质量的局面,守住质量的“底线”。

  充分发挥领军企业的带动作用,在产品设计、标准体系建设、质量控制、质量管理、评价和标识制度等方面,依托领军企业的经验和资源,形成产学研用共同推进可靠性质量的局面,大幅提升关键设备、关键工艺的水平,并加大政府和第三方机构对产品可靠性、适用性等的传统质量监督,守住质量的“底线”。尤其是在标准化方面,在产品标准的制修订过程中,推动在侧重制定性能指标的基础上,向侧重制定可靠性指标转变。

  第二、鼓励企业充分利用互联网和大数据技术,将企业数据与产品质量深度融合,不断提升用户的产品体验,提升中国品牌的美誉度。

  鼓励企业充分利用互联网、大数据等技术,建立消费者需求为导向的质量提升机制,通过收集并深度挖掘不同渠道的生产检测、消费者使用、产品售后服务、机械设备阶段性效能评估等数据,不断提升产品质量。将质量提升从过去的以“企业感觉”为主转变为以“消费者需求”为主,推动质量提升更加贴合用户需求,真正形成更有效率的质量投入——产品收益正循环,不断提升企业的市场竞争力和中国品牌的美誉度。同时,政府需要为产品质量的提升提供良好的诚信体系、制度和文化环境,推进产品质量可持续发展。建议政府充分发挥行业领军企业的带动作用,开展产品体验质量提升试点行动,在重点优势领域先行先试。

  第三、综合利用人工智能、区块链、云计算、大数据等技术大幅提升质量分析和管理时效,不断提升质量分析和管理水平。

  “智能+”时代将重新定义产品和服务的形态,对质量分析和管理手段也提出了新的挑战。一方面,消费和市场需求不断向多样化、个性化、智能化演进,催生了大量的智能化装备、产品和服务,对统的质量分析和管理方法提出了新的挑战。另一方面,人工智能、区块链、云计算、大数据等新技术,将对质量分析和管理技术产生颠覆性的影响。建议国家实施“智能+”时代质量分析和管理提升行动,充分发挥智能制造、人工智能、区块链等领域行业领军企业的作用,与行业主管部门、检测机构、科研院所一起,加快推动新技术的逻辑、算法与质量分析和管理方法融合,不断提升质量分析技术和质量管理水平,为质量强国建设保驾护航。推出我国主导的新一代质量管理和质量保证体系,打造比ISO9000更高的质量标准品牌,助推产品和服务质量全面提升。

  关于将0-3岁婴幼儿托育纳入公共服务体系的建议

  杨元庆

  从2011年11月“双独二孩”开始,2013年12月“单独二孩”政策出台,2016年1月“全面二孩”政策实施,2018年8月中央提出将制定计划生育扶助保障补助国家标准,在应对人口老龄化、刺激人口增长、改善社会劳动力结构方面,政策不断解绑,但是效果却不甚理想。2018年新出生人口同比下滑近了11.6%。幼儿养育的时间成本、经济负担和照料等问题,是家庭孕育时需面对的诸多难题,其中0-3岁阶段婴幼儿的照料问题更成为双职场父母的难题,社会各界对于建立公立托育机构及提升社会相关保障服务的呼吁越来越强烈。

  第一、家庭婴幼儿看护问题重重,生育“二孩”有心考虑无力承担

  目前我国0-3岁婴幼儿的看管与早期教育主要依靠家庭力量,双职工家庭主要依靠老人,如果存在老人年迈体弱甚至患病、隔代教育理念冲突等障碍,通常“妈妈”这个角色就要被迫离开工作岗位,全职看护婴幼儿。调查显示,目前我国有32.9%的3岁以下婴幼儿全职母亲因孩子无人照料而被迫中断就业,平均中断就业时间达两年以上。生育二孩给女性如何平衡家庭和工作间的关系带来了巨大挑战。

  第二、婴幼儿托育机构资源不足,社会相关保障体系薄弱

  调查显示,各国生育率与入托率高度正相关。如欧洲生育率较高的法国,除了政府鼓励生育的政策外,还得益于政府完善的日托支持。我国关于3-6岁幼儿教育,已在国家相关政策的强力推动下,发展了普惠性幼儿园,而0-3岁毫无生活自理能力的婴幼儿却是入托无门,托育市场缺口巨大。2018年全国首个幼儿托育地方规范在上海出台,后续落地实施、应用推广、全面普及还是个漫长的道路。

  第三、市场供给繁杂无序,监管薄弱事故频发

  0-3岁婴幼儿托育目前基本依靠市场供给,各类早教中心、托班、家庭式托育、家政保姆等等形式多样,价格、质量参差不齐,条件好费用高,大众家庭难以承受;作坊式无监管,婴幼儿安全隐患大;而目前最为广泛的家政保姆看管,更是虐童事件频发。市场规范不完善,监管体系薄弱,严重打击了家长的安全感及信任度,而保育师资的专业水平更是还远未敢奢求。

  相关建议:

  第一、加大财政投入,加快推进普惠性托育机构的设立

  国家政策、资金先行引导推动,增加托育机构的资源供给,可新建市场供给体系,也可推进托幼一体化,支持幼儿园通过新建、改建、扩建增设托育服务。发动街道办事处、社区居委会等基层力量,设立幼儿看管公共服务区,可采取日托、半托、小时托等多种模式,广泛设点,由点及面,大范围覆盖,满足社会生活的普遍需求。

  第二、支持社会力量开办托育机构、增设托育服务

  依托产业园、商务楼宇等企业集聚区,支持服务平台、龙头企业搭建幼儿托管区域,便利周边员工上下班与接送孩子的安置。号召一切社会资源、集聚社会才智力量,开办托育服务平台,提升保育水平,为国家的“未来”保驾护航。

  第三、出台相关法律政策,保障婴幼儿的安全与权益

  尽快研究制订婴幼儿看管托育相关法律,制定相关条款从法律上保障低龄幼儿的安全看管与早期教育。设置专门机构,全面推进婴幼儿托管及早期教育的公共服务,建立政府与社会力量共同参与的投入机制,加快从业人员队伍培养,构建早期教育师资专业发展体系。

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关键词阅读:杨元庆

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