前三季度投资逾2万亿 稳投资交通领域挑大梁
[摘要] 对比交通运输部公布的二季度数据—今年上半年,交通固定资产投资完成13698亿元,同比增长4.8%。这意味着3个月时间里,交通固定资产投资新增了9220亿元。
时代周报记者 陈泽秀 发自北京
“今年以来,交通固定资产投资规模保持高位运行。前三季度,交通固定资产投资完成22918亿元,同比增长2.2%。”10月24日,交通运输部新闻发言人吴春耕在新闻发布会上发布了上述消息。
对比交通运输部公布的二季度数据—今年上半年,交通固定资产投资完成13698亿元,同比增长4.8%。这意味着3个月时间里,交通固定资产投资新增了9220亿元。
交通领域的投资是稳增长的重要抓手之一。9月中下旬以来,陕西、山东、江苏、浙江等多地均发布最新交通项目建设计划,“稳投资”信号明显。此外,9月份,国家发改委共审批核准固定资产投资项目14个,总投资1778亿元,主要集中在交通行业。
万博新经济研究院副院长刘哲对时代周报记者表示,9月国务院发布了《交通强国建设纲要》,提出2035年基本形成“全国123出行交通圈”,意味着未来交通领域还有较大的投资空间,未来投资增速有望保持中等增速水平。
刘哲分析,从投资领域上,铁路、城轨等促进城市群交通便利化的建设,是未来交通投资的潜在发力点。从区域上,中西部的补短板建设是重点,有利于为西部地区承接东部产业转移提供硬件支撑。
交通领域挑起稳投资大梁
从投资进度来看,今年一季度,交通固定资产投资完成4889亿元,同比增长4.8%;二季度,这一数字新增了8809亿元,达到13698亿元,同比增长4.8%;三季度,又新增了9220亿元,累计达到22918亿元,同比增长2.2%。
其中,前三季度公路水路完成投资16713亿元、增长 3.5%,完成全年任务目标的92.9%、进度同比加快1.1个百分点。“前三季度,重大建设项目进展顺利。北京大兴国际机场正式投运,提前完成‘十三五’新改建农村公路100万公里等任务目标。”吴春耕在新闻发布会上表示。
9月中下旬以来,陕西、山东、江苏、浙江等多地均发布最新交通项目建设计划。譬如,9月16日,四川集中开工一批总投资规模1808亿元的交通重大项目,包括8条高速公路、21条国省干线及红色旅游公路共29个项目。
同时,在国家发改委批复的固定资产投资项目中,交通领域挑大梁。官方数据显示,第三季度,国家发改委共审批核准固定资产投资项目35个,总投资3172亿元。其中,9月国家发改委共审批核准固定资产投资项目14个,总投资1778亿元,主要集中在交通行业。
“交通固定资产投资影响着民生领域,交通联网优化也有利于经济的发展,是重要的基础设施建设领域,对于稳基建投资起到了重要的支撑作用。”刘哲分析,今年初以来地方债发行提速,发改委审批进度明显加快,基建投资增速相对平稳,起到了投资的逆周期稳定器作用。
中国民生银行研究院研究员郭晓蓓在接受时代周报记者采访时认为,交通固定资产投资会产生乘数效应和社会整体福利的溢出效应。她分析称,乘数效应,是指投资在促进总产出时,也增加了居民收入,而居民因投资而获得的收入,又可以进行消费升级并进一步促进经济发展,并以此形成良性循环;溢出效益,是指交通固定资产投资等基础设施投资,对其他产业具有重大的带动作用,如高铁经济带效应。
四季度基建投资有望回升
今年政府工作报告提出,紧扣国家发展战略,加快实施一批重点项目。包括完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、民用和通用航空等基础设施投资力度。这意味着,今年剩下的三个月,交通固定资产投资规模有望达到3000亿元左右。
政府投资在交通领域投资中占“大头”。为了进一步扩大有效投资,9月初召开的国务院常务会议提出,加快地方政府专项债券发行使用,提前下达明年专项债部分新增额度。会议还扩大专项债使用范围,重点用于铁路、轨道交通、城市停车场等交通基础设施等。
根据国家统计局公布的数据,前三季度,基础设施投资同比增长4.5%,增速比1―8月份加快0.3个百分点。其中,道路运输业投资增长7.9%,增速比1―8月份加快0.2个百分点,是支撑基础设施投资增速回升的重要因素。
刘哲分析,“从高频数据来看,10月前两周,基建项目的申报和审批维持了较高的增速,地方政府投资意愿明显回升,预计未来基建投资数据将会延续好转趋势”。
不过,郭晓蓓认为, 投资不是越多越好,要讲求经济效益和投资成本。同时,也要关注部分地方政府债务负担严重,部分固定资产投资存在重复建设等问题,严格论证交通固定资产的饱和度和具体地区的需求情况,综合判断其投资效益。
郭晓蓓表示,在交通固定资产投资领域外,关注人工智能、高端装备制造等决定我国全球经济综合竞争力的产业与领域投资,形成全方位、高质量、可持续的固定投资发展态势。
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