近日，民政部起草的《婚姻登记条例（修订草案征求意见稿）》正式对外公布，并广泛征求社会各界意见。这一修订草案的出台，标志着我国婚姻登记制度将迎来一系列重大变化，引发社会广泛关注。

结婚不再需要户口簿

根据《修订草案》第八条，内地居民在办理结婚登记时，将不再需要提供户口簿。这一变化无疑为婚姻登记流程带来了极大的便利。现行的《婚姻登记条例》要求办理结婚登记的内地居民必须提供户口簿和身份证，而新草案则仅保留了居民身份证作为必需材料，同时要求当事人签署无配偶及无直系或三代以内旁系血亲关系的声明。

此举不仅简化了婚姻登记手续，也引发了公众对于婚姻自由与户籍制度关系的深入思考。有专家指出，取消户口簿要求有助于进一步推动户籍制度改革，促进人口流动和城乡融合发展。

重大疾病不告知可撤销婚姻

《修订草案》还明确了可以撤销婚姻的具体情形，包括因胁迫结婚、一方患有重大疾病未如实告知等。这些规定为婚姻自主权提供了更加坚实的法律保障，使得当事人在遭遇婚姻不幸时能够依法维护自身权益。

同时，《修订草案》还规定了不予受理离婚登记的三类情形，包括未达成离婚协议、属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人、以及结婚登记不是在中国内地办理等。这些规定有助于减少无效离婚申请，维护婚姻登记的严肃性和权威性。

结婚登记数创新低

与此同时，民政部官网8月2日发布的《2024年二季度民政统计数据》显示，今年上半年全国结婚登记对数为343万对，较去年同期减少了49.8万对，离婚登记为127.4万对，同比减少4.3万对。结婚登记数的下降也创下了近年来的新低，仅为2014年同期的一半左右。

今年上半年全国结婚登记对数 图片来源：民政部官网

2023年上半年全国结婚登记对数 图片来源：民政部官网

人口学者何亚福分析指出，2023年结婚登记数的增加主要是由于疫情期间被推迟的婚礼在该年度集中举行，形成了补偿性的结婚潮。然而，随着疫情的影响逐渐消退，2024年的数据表明这种补偿效应已经减弱，预计全年结婚登记数将继续呈现下降趋势。

何亚福进一步解释了结婚登记数下降的主要原因，包括年轻人数量减少、适婚人口性别比例失衡、初婚年龄推迟、高昂的结婚成本以及婚姻观念的变化等。例如，中国80后、90后、00后的存活人口数量分别约为2.15亿、1.78亿和1.55亿，显示出年轻人口数量的整体下降趋势。此外，20-40岁年龄段内的男性人口比女性多出约1752万人，这导致了性别比例的严重失衡。从2010年到2020年，男性的平均初婚年龄从25.75岁上升到29.38岁，女性从24岁上升到27.95岁。

面对年轻人口减少和生育意愿低迷的情况，何亚福认为，未来需要采取有力的生育支持政策来应对出生人口的下降趋势。这些政策可能包括但不限于经济激励、提高育儿服务的可获得性等措施，以鼓励年轻夫妇结婚和生育。