住建部部长喊话房地产企业：今后谁能为群众建设好房子谁就有未来，对严重资不抵债、失去经营能力的房企该破产破产、该重组重组

3月9日消息 十四届全国人大二次会议于2024年3月9日（星期六）下午3时，在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会。住房和城乡建设部部长倪虹表示，今年继续加大燃气、供水、污水、供热等管网改造，今年再改造10万公里以上，这是良心工程，希望各地用心用力去做，保证高质量。

“今年再改造5万个老旧小区，建设一批完整的社区。”倪虹透露，去年全国实施各类城市更新项目6.6万个，完成投资2.6万亿，其中新开工改造城镇老旧小区5.3万个，惠及2200多万居民。加装电梯3.6万台、增加停车位85万个、养老托育社区服务设施2.1万个，改造燃气等各类管道约10万公里。

“谁能为群众建设好房子，谁就有未来”

倪虹表示，要始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，完善“保障+市场”住房供应体系，政府保障基本住房需求，市场满足多层次、多样化的住房需求，建立租购并举的住房制度，努力让人民群众住上好房子。要建立“人、房、地、钱”要素联动新机制，完善房屋从开发建设到维护使用的全生命周期基础性制度。

“住房发展归根到底还是要让人民群众住上更好的房子。”倪虹解释，什么是好房子？不同的面积，不同的价位都有不同的好房子。我们将引导建筑师去精心设计好的户型，建立企业研发好的产品、好的材料、好的设备，也希望能有多行业的跨界协同，合力建设绿色、低碳、智能、安全的好房子。让群众住得健康，用得安全方便。在新模式下，希望现在的房地产企业能够看到，今后要拼的是高质量，拼的是新科技，拼的是好服务。谁能抓住机遇转型发展，谁能为群众建设好房子、提供好服务，谁就能有市场，谁就能有发展，谁就能有未来。

倪虹表示，完善从房屋开发建设到维护使用全生命周期的管理制度，这是一项系统性很强的工作。在供给方面，要改革完善商品房的开发、融资、销售等制度，要有力有序推进现房销售；在使用方面，要加快对房屋的体检、房屋的养老金、房屋的保险等专项治理。

倪虹说，规划建设保障性住房，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。这既是利民之举，又是发展之计，也是转型之策。规划建设保障性住房，是完善住房制度和供应体系，重构市场和保障关系的重大改革，重点是拓展配售型保障性住房的新路子。“平急两用”公共基础设施建设，是统筹发展和安全、提高城市韧性的重大举措，重点是平时用得着，关键时刻能用得上。城中村改造，是解决群众急难愁盼的民生工程，重点是要消除安全风险隐患，改善居住环境，促进产业转型升级，推动城市高质量发展。去年国务院先后出台了三个文件，今年重点就是抓开工建设、抓质量安全，尽快取得实实在在的成效。

对严重资不抵债失去经营能力的房企该破产破产

倪虹表示，对于房地产，我们不能光看短期，还要看中长期。当前房地产市场在调整，稳定市场的任务依然艰巨。但从我国城镇化的发展进程看，从我国城镇300多亿平方米存量住房需要更新改造来看，房地产还是有很大的潜力和空间。倪虹说，2023年，面对个别房企资金链断裂，房地产市场调整的风险挑战，在党中央国务院坚强领导下，会同有关部门出台了一系列政策措施，包括认房不认贷、降低贷款首付比例和利率、支持居民换购住房税费优惠、指导地方政府因城施策、抓好保交楼等，可以说守住了不发生系统性风险的底线。

倪虹表示，对于房地产，我们不能光看短期，还要看中长期。当前房地产市场在调整，稳定市场的任务依然艰巨。但从我国城镇化的发展进程看，从我国城镇300多亿平方米存量住房需要更新改造来看，房地产还是有很大的潜力和空间。

倪虹说，2023年，面对个别房企资金链断裂，房地产市场调整的风险挑战，在党中央国务院坚强领导下，我们会同有关部门出台了一系列政策措施，包括认房不认贷、降低贷款首付比例和利率、支持居民换购住房税费优惠、指导地方政府因城施策、抓好保交楼等，可以说守住了不发生系统性风险的底线。

倪虹说，对于严重资不抵债、失去经营能力的房企，要按照法治化、市场化原则，该破产破产、该重组重组；对于损害群众利益行为，依法坚决予以查处，让他们付出应有代价。

白名单项目已审批贷款超2000亿元

倪虹表示，稳市场，指导城市政府用好调控自主权。上海的房子、广州的房子，不可能搬到北京来，满足北京人的住房需求，所以说各城市有很大差别。我们强调因城施策、精准施策、一城一策，我们赋予城市调控自主权，根据人口、供需及保障需求，制定政策，稳定市场。

倪虹表示，防风险，要一视同仁，支持不同所有制房地产企业合理融资需求。当前房地产的难点是资金，我们在调研当中好的企业也有困难的项目，困难的企业我们也看到有好的项目，为此我们会同金融监管总局指导地方建立城市房地产的融资协调机制，按照一个项目一个方案提出项目白名单，一视同仁支持房地产企业合理融资需求，到目前，全国31个省有312个地级以上城市建立了协调机制，从上报的白名单看达到了600多个，在这些项目中有82%是民营企业和混合所有制企业的项目，截至2月底，已经通过商业银行审批的贷款超过2000亿元。