稳投资 “放大招”！国家发改委下达提前批两重建设项目清单

12月31日，国家发展改革委召开12月份新闻发布会。

国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超在发布会上表示，2026年以更大力度稳投资。

近日，发改委组织下达了2026年提前批两重建设项目清单和中央预算内投资计划，共计约2950亿元。加快各类基金的拨付和使用节奏。与此同时，发改委近期批复、核准多个重大基础设施项目，包括广州新机场，新建湛江至海口跨海轮渡及相关线路工程等交通设施。

2026年提前批“两重”项目安排约2200亿元 ，支持城市地下管网、高标准农田、三北工程、有效降低全社会物流成本等领域的281个项目，进一步突出“两重”建设的战略性、前瞻性、全局性。

后续将推动两新政策平稳有序实施 让更多消费者和经营主体享受政策红利

李超在新闻发布会上表示，2026年的两新政策进一步优化了制度设计和实施方式，后续我们将推动政策平稳有序实施，让更多的消费者和经营主体享受政策红利。

两新政策重点在设备更新政策惠及面、支持绿色低碳智能产品推广应用等方面进行了优化

李超表示，两新政策重点在设备更新政策的惠及面，支持绿色低碳智能产品的推广应用，以及资金使用、监管等方面进行了优化，可以概括为三个方面：一是优化支持范围；二是优化补贴标准；三是优化实施流程。

对于骗补套补、先涨后补等违法违规行为 发现一起、查处一起、曝光一起

消费品依旧换新方面，国家发改委将严格执法监管，组织开展专项行动，对于骗补套补、先涨后补等这些违法违规行为，发现一起、查处一起、曝光一起。同时还将加强行政执法与刑事司法之间的衔接，及时将相关的案件线索转交给司法机关，追究法律责任。

正会同财政部组织全面梳理自查设备更新项目建设情况 加快项目建设实施

李超表示，目前，国家发改委正在会同财政部组织全面梳理自查设备更新项目的建设情况，以及资金支出使用的情况，加快项目建设实施，提高资金的使用效率。同时，国家发改委还将会同有关方面，通过线上线下相结合等多种方式，加强对设备更新项目的全链条监管，切实解决企业诉求，提高资金的使用效率。

研究制定全国统一大市场建设条例

发言人李超在发布会上表示，建设全国统一大市场，它既是一场攻坚战，也是一场持久战。国家发改委下一步将坚持问题导向，坚持破立并举，把该破的破除掉，该立的立起来，把全国统一大市场建设向纵深推进。

一方面把有利于全国统一大市场建设的各项制度和规则立起来，将推动出台妨碍建设全国统一大市场的事项清单，进一步规范地方政府经济促进行为，研究制定促进招商引资健康发展的政策举措，引导地方因地制宜，探索高水平招商引资的新模式，研究制定全国统一大市场建设条例，完善行政处罚等领域行政裁量权的基准制度，加强法治保障，推动健全有利于全市场统一的财税体制、统计核算体制和考核评价机制。

另一方面，将把不利于全国统一大市场建设的各种障碍掣肘破除掉，持续推进违规返还财税奖补、招标投标等领域的问题整治，广泛征集各类妨碍全国统一大市场建设的问题线索，适时公开通报有关典型案例。近期国家发改委已经发现的突出问题，约谈了相关地方，下一步还将继续强化力度，对于性质恶劣的还要转有关方面严肃问责，切实发挥警示和震慑的作用。

市场准入负面清单方面 今年持续推进“非禁即入”落地生根

在市场准入负面清单方面，李超指出，今年持续推进“非禁即入”落地生根。国家发改委集中清理了一批地方违规设置准入壁垒的文件规定，全国累计梳理了3.8万余份的文件规定，修订或废止相关文件约2300余件。国家发改委破除了一批违规设置准入壁垒的做法情形，社会各界和有关媒体向我们反映了有效的问题线索372条，查证属实的有225条，涉及到二手车交易、药品零售、建筑施工、交通运输等多个行业和领域，目前已经全部完成整改。