上海“十五五”规划布局六大未来产业,设立百亿基金支撑量子科技、脑机接口等前沿领域
1月19日,《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》正式发布,明确以先进制造业为骨干构建“2+3+6+6”现代化产业体系,将未来产业作为重要发展方向,为上海参与全球科技产业竞争划定清晰路径。

此次规划提出的六大未来产业包括未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康。上海市经济和信息化委员会综合规划处相关负责人表示,相比“十四五”时期的五大未来产业方向,此次调整体现出上海未来产业布局与国家战略的深度对齐:新增“未来制造”作为独立方向,覆盖智能制造、生物制造等前沿制造模式,补上此前框架中的短板,强化上海在下一代制造范式竞争中的系统性参与;以“未来信息”替代“未来智能”,更突出通信、网络和信息基础设施的代际演进,涵盖6G、卫星互联网、量子信息等领域,让布局逻辑更贴合国家语境。
规划明确加强量子科技、脑机接口、可控核聚变、生物制造、第六代移动通信等领域敏捷布局。目前上海已在多个赛道积累先发基础:量子科技领域拥有从基础研究到产业应用的完整链条,量子通信设备龙头企业主导多项国家级项目;脑机接口领域依托高校院所布局神经工程转化研究,非侵入式产品已在康复医疗领域加速落地;可控核聚变领域集聚多家研发主体,部分企业已完成大额融资并推进工程验证;生物制造领域依托张江等园区构建全链条生态,覆盖合成生物学、生物基材料等细分赛道;6G方面正推进国家综合试验基地建设,联动长三角打造未来网络创新集群。
为支撑未来产业发展,规划提出深化开发区管理体制改革,理顺权责关系与运营模式,推进园区整合和土地集约利用,完善创新与产业生态,推动开发区从传统载体向集成运营商转型,为未来产业落地提供空间保障。同时上海已设立150亿元未来产业基金,聚焦投早投小投硬科技,助力前沿技术从实验室走向产业化应用。
规划提出到2035年上海人均GDP较2020年翻一番的目标,未来产业将成为支撑这一目标的重要动能之一,助力上海打造具有全球影响力的未来产业集群。
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