四次拒谈留任:鲍威尔主席5月任期结束 理事任期至2028年
美联储主席鲍威尔在最新货币政策会议后的新闻发布会上,第四次拒绝回应5月15日主席任期结束后是否继续留任美联储理事会的问题,他表示‘再说一次,我不想谈论这个问题。’
有“美联储传声筒”之称的华尔街日报记者Nick Timiraos撰文指出,这一沉默是鲍威尔对抗政府施压的最后底牌。根据美联储治理规则,主席与理事分属两个独立任期,前者任期四年,后者任期十四年,鲍威尔的理事任期将持续至2028年,卸任主席并非必须同步离开理事会,这一制度设计让他握有博弈空间。
本月送达美联储的大陪审团传票,名义围绕鲍威尔去年就25亿美元总部翻修工程的国会证词展开调查,鲍威尔直言这实际是特朗普政府施压降息的手段。熟悉鲍威尔的人士透露,在美联储任职近10年、担任主席4年后,他已做好回归私人生活的准备,但调查的时机让他陷入两难——若为换取调查撤销而主动离职,等同于承认过去一年的施压行动有效。
知情人士称,财政部长贝森特原本对鲍威尔在主席任期结束后离职持乐观态度,传票发出后,他告知特朗普司法部的调查可能适得其反。贝森特对调查感到恼火,因他为推动鲍威尔离职所做的前期部署被同事打乱。特朗普政府官员仍希望鲍威尔离开,但多位共和党人公开为鲍威尔辩护,让这一目标推进难度加大,两名官员已表示在调查解决前,不会推进新任主席的提名工作。
当前特朗普仅握有一个预定空缺:美联储理事米兰的席位将于本周六到期,该席位原本计划用于安置新任主席。若鲍威尔遵循传统,在卸任主席后离开理事会,特朗普将获得第二个空缺席位,可同步推进两名提名人选,在今年春季敲定理想的理事会构成;若鲍威尔留任理事,特朗普只能使用米兰的席位,新任主席必须占据该席位,米兰将无法继续留任。
自马里纳·埃克尔斯以来,尚无美联储前主席在卸任后继续担任理事。鲍威尔的处境与埃克尔斯或格林斯潘均不相同,他既未收到留任邀请,也没有强烈的留任意愿,选择留任只是因为主动离开的代价过高——留任后他可能被迫反对自己不认可的政策,或违背自身立场投票支持新主席,最终损害自身信誉。
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