南京网约车新规正式施行，取消户籍限制、放开二手车准入，滴滴T3最高抽成降至27%

2月14日，新修订的《南京市网络预约出租汽车管理办法》正式施行。这是南京自2017年首版网约车管理办法出台以来，首次对相关政策进行系统性修订，涉及驾驶员准入、车辆门槛、平台抽成等多个核心环节。

驾驶员准入方面，新规删除了此前"具有本市户籍或居住证"的限制条件。根据新办法，凡未达法定退休年龄、安全资质达标、驾驶资历合格的人员，均可申请在南京从事网约车服务。与此同时，驾驶员证的申办审批周期也从此前的标准压缩至9个工作日。

车辆准入同步放宽。新规将原先要求的"初次注册登记"调整为"距初次注册登记不超过2年"，意味着符合条件的二手车也可以申请进入网约车市场，进一步降低了车辆端的入行门槛。

在平台监管层面，新办法对抽成透明化作出明确要求：网约车平台必须合理确定并公开抽成比例上限，不得强制推行一口价、特惠单。据扬子晚报报道，目前各平台已完成抽成公示，滴滴、T3出行平台最高抽成降至27%，曹操出行平台降至22.5%，司机端可直接查看乘客支付金额、司机收入及抽成比例。

新规还在司机权益保障方面作出多项规定，包括禁止平台将服务分与派单、时长挂钩，保障司机自由接单权；要求平台依法与确定劳动关系的司机签订劳动合同并缴纳社会保险。此外，新办法明确禁止平台以低于成本的价格运营，严禁利用数据算法、技术规则等手段操纵派单，并要求平台建立24小时投诉处理机制。

值得关注的是，据交通运输部2月13日披露的数据，截至2026年1月31日，全国共有396家网约车平台公司取得经营许可，网约车监管信息交互系统1月份共收到订单信息9.74亿单。在行业运力持续扩张、市场逐步进入存量竞争阶段的背景下，南京此次修订被视为地方层面推动网约车行业规范化治理的一次系统性尝试。

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