美国国土安全部的部分"停摆"已持续超过一周,其影响正从幕后蔓延至普通旅客的出行体验。据美国国土安全部发言人2月21日披露,该部门自美国东部时间22日6时起,暂停"运输安全管理局预先安检项目"和海关与边境保护局的"全球快速通关项目"——这两个项目此前允许经过预审的旅客在机场快速通过安检和入境通关。
上述调整并非孤立举措。国土安全部同日宣布的一揽子紧急措施还包括:取消为国会议员提供的机场警卫护送及其他快速服务,以及暂停联邦紧急事务管理局所有"非灾害相关响应"。国土安全部部长克丽丝蒂·诺姆在声明中表示,该部门正在"就工作人员和资源做出艰难但必要的决定"。
这一系列缩减运营的背后,是国土安全部日益加剧的资金困境。由于美国国会两党在移民执法行动改革议题上持续对峙,国土安全部的临时拨款于2月13日到期后未能续接,该部门自14日起陷入部分"停摆"。尽管联邦紧急事务管理局、运输安全管理局、特勤局等下属机构的员工被列为"必要岗位人员",须继续无薪上岗,但资金短缺和人员压力正迫使部门不断收缩非核心服务。
此前,联邦紧急事务管理局已被要求暂停向各地灾区部署救援人员,据该局内部信息,超过300名救灾人员此前正在准备参与相关任务。
僵局的症结在于两党围绕联邦移民执法监督问题的深层分歧。今年1月,联邦执法人员在明尼阿波利斯抓捕非法移民时先后开枪打死两名美国公民,民主党方面随即要求对国土安全部及其执法行动实施改革,并以此作为支持拨款的前提条件。白宫则于2月17日拒绝了民主党提出的最新方案,双方被认为仍"相距甚远"。
美国国会参众两院自14日起进入为期10天的休会期,数日来的谈判未能取得突破。在两党达成新的拨款协议之前,国土安全部的部分"停摆"仍无明确的结束时间表。
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