2026年2月24日美联储开启60天公共征询 拟永久删除银行监管“声誉风险”审查

2026年2月24日，美联储就一项新提案开启为期60天的公共意见征询，拟将“声誉风险”从银行监管规则中永久性删除。

该提案明确要求审查员优先聚焦威胁银行“安全性与稳健性”的实质性风险，不得因“声誉风险”对从事合法活动的客户采取处罚或限制措施，覆盖范围包含加密企业。此举旨在通过法律形式禁止将“声誉风险”作为监管工具，是美联储全面放松银行监管的最新动作。

加密货币倡导者认为，该提案将缓解加密去银行化现象，即合法经营的加密货币企业或个人被银行关闭账户、拒绝服务或切断金融渠道的情况，并终结针对加密货币行业的“行动扼杀2.0”清盘行动。

负责监管事务的美联储副主席鲍曼在声明中表示：“这种模糊且本质上主观的标准给监管方法带来了不必要的差异，并分散了对信用、流动性和市场风险等核心、可衡量财务风险的关注，而这些风险才最直接影响金融机构的安全与稳健。”他补充称，“金融机构基于这些理由（比如声誉风险）实施的歧视行为是非法的，在美联储的监管框架中没有立足之地。”

去年年中，美联储曾提出监管机构审查银行时不再将“声誉风险”纳入考量，转而关注“重大财务风险”。

怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis表示这项提案早应出台，去年她曾在参议院银行委员会听证会上展示美联储《账户准入实施手册》，说明“声誉风险”被用于针对加密货币公司。她在社交媒体平台X发文称：“美联储不应同时充当数字资产公司的法官和陪审团。很高兴看到美联储永久消除政策中的‘声誉风险’的这一重要举措，这终结了‘行动扼杀2.0’，有助于美国成为数字资产的全球中心。”

Web3政策机构Digital South Trust创始人Sudhakar Lakshmanaraja指出，该提案是必要的纠正措施，同时提醒银行对加密货币的谨慎态度不仅源于反洗钱合规和价格波动，还因为加密货币支付轨迹和稳定币可能对存款和支付等核心银行业务经济模式构成挑战。他呼吁国会通过明确的加密市场结构和稳定币立法，让合法企业获得可预测的银行准入规则，而非依赖主观监管信号，并强调“基本的银行服务不应该因为机构利益和非正式压力而被武器化，用来对付任何合法行业。”

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