IEA署长发出 “数周” 最后通牒：霍尔木兹海峡若持续关闭，全球经济将面临新冲击

国际能源署 (IEA) 署长法提赫・比罗尔 (Fatih Birol) 周三在科罗拉多州阿斯彭安全论坛上发出严厉警告：如果霍尔木兹海峡的运输中断不能在几周内得到解决，全球经济将再度面临严峻挑战。比罗尔指出，美伊冲突升级已令 “市场紧张不安” 并面临 “巨大不确定性”，这条关键水道的原油、化肥、天然气及其他货物运输均受到严重威胁。

“如果霍尔木兹海峡继续关闭，全球经济，包括中东地区、发展中国家和亚洲的经济，可能会再次面临一些困难，” 比罗尔强调，“解决危机的时间窗口不是以月计算，而是以周计算”，海峡必须 “完全开放，无条件开放”。

海峡几近 “停摆”：日均仅个位数船只通行

霍尔木兹海峡的通行状况正在急剧恶化。伊朗伊斯兰革命卫队海军于 7 月 12 日宣布关闭海峡，禁止任何船只通行。海运监测机构数据显示，7 月 12 日海峡 “几乎没有可见的通航情况”，只有两艘油轮接近该海峡。

据贸易情报公司 Kpler 数据，上周日仅有 14 艘船舶通过霍尔木兹海峡，较前一周同期的 37 艘锐减约 60%。而在 2 月 28 日美以对伊朗开战之前，每天经由该海峡的船舶数量超过 100 艘。7 月 13 日周日，通航船舶一度降至仅 6 艘，创下五周以来新低。

船只频繁遇袭是通行量骤降的直接原因。自 7 月 7 日以来，已有 5 艘船只在阿曼水域遭到袭击，其中包括 3 艘原油超级油轮、1 艘 LNG 运输船和 1 艘集装箱船。7 月 14 日凌晨，阿联酋国防部宣布，两艘阿联酋油轮在霍尔木兹海峡以南被伊朗巡航导弹击中，造成 1 名印度籍船员死亡、8 人受伤。国际海事组织已明确表示，该水道对商船而言仍然 “过于危险”。

与此同时，美国总统特朗普宣布美国将成为 “霍尔木兹海峡守护者”，并计划对所有通过该海峡的货物征收 20% 的 “保护费”。这一举措被能源咨询公司 Goldwyn Global Strategies 总裁评价为 “几乎带有敲诈勒索性质”。

供应锐减：海湾日均石油出口骤降800万桶

供应端的收缩同样触目惊心。比罗尔 7 月 10 日对媒体表示，海湾地区目前日均石油供应量仅为 1600 万桶，较中东冲突前的 2400 万桶大幅下降，降幅达 800 万桶。

沙特阿拉伯从波斯湾内陆终端装载的原油量，在超级油轮遇袭后已大幅下降。与此同时，全球燃油库存消耗速度已超过正常水平。比罗尔此前还警告，如果这条战略水道不能完全无条件重新开放，全球商业和战略库存将耗尽。

“数周而非数月”：比罗尔的三点核心警告

比罗尔在采访中发出了三点极为明确的信号：

第一，时间窗口极其紧迫。 “解决危机的时间窗口不是以月计算，而是以周计算，” 比罗尔强调。海峡必须在数周内实现 “完全开放，无条件开放”。

第二，全球经济面临广泛冲击。 “如果霍尔木兹海峡继续关闭，全球经济，包括中东地区、发展中国家和亚洲的经济，可能会再次面临一些困难，” 比罗尔明确表示。

第三，亚洲国家承受能力差异悬殊。 比罗尔指出，虽然波斯湾能源和原料供应中断已经对韩国和日本等经济体造成了冲击，但孟加拉国、巴基斯坦和印度等国 “对这类供应风险的承受能力更弱，面临的风险也更大”。

亚洲的脆弱性：85% 海湾原油流向亚洲

比罗尔的警告并非危言耸听。亚洲是这场危机中最脆弱的地区。数据显示，通过霍尔木兹海峡运输的约 85% 至 90% 的原油最终进入亚洲市场。其中，日本进口石油对中东的依赖度接近 94%，韩国约为 70%，印度约为 50%。能源供应减少和价格上涨还会向交通、化工、化肥及粮食生产等领域广泛传导。在霍尔木兹海峡接近关闭两个月后，亚洲 4 月的整体石油进口量同比骤降 30%。

经合组织 (OECD) 已将 2026 年 G20 通胀预测从此前的 2.8% 上调至 4.0%，并明确指出霍尔木兹海峡航运受阻是重要原因之一。

油价重返 80 美元：市场已计入风险溢价

市场正在迅速定价这一风险。截至发稿，布伦特原油期货价格已突破每桶 85 美元，WTI 原油期货交投于 80 美元附近。油价已从 6 月底的 72 美元附近大幅反弹。

与此同时，亚洲炼油厂因供应链安全重于价格，正在紧急转向采购美国、拉美和西非原油并重建库存，倒逼传统原油贸易路线加速重构。

当霍尔木兹海峡的日均通行量从 100 多艘骤降至个位数、海湾石油出口锐减 800 万桶 / 日、油价重返 80 美元上方时，比罗尔的警告正在从预言变为现实。“数周而非数月” 的最后通牒，将全球经济的命运与一条仅 33 公里宽的水道紧紧捆绑在了一起。对于韩国、日本等能源进口依赖国，以及印度、巴基斯坦、孟加拉国等储备能力薄弱的发展中国家而言，这场危机的每一周拖延，都可能意味着通胀的进一步攀升和经济复苏的再度脱轨。

IEA 此前已警告，若霍尔木兹海峡不能 “完全、无条件地重新开放”，全球商业和战略库存将迅速耗尽。比罗尔在采访中更以 “花瓶已碎” 来形容当前的局势 ——“霍尔木兹海峡关闭过一次，它就可能再次关闭。这一点现在已在所有人的脑海中”。