11月3日,中国人民银行发布公告称,为加强金融机构外汇流动性管理,自2026年11月15日起,上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,即外汇存款准备金率由现行的4%提高到6%。
《中国银行保险报》记者注意到,这是中国人民银行自2023年启用外汇“降准”工具以来,时隔三年再度动用该工具。从市场情况看,近几个月来,人民币汇率持续升值。截至11月2日收盘,在岸人民币兑美元收盘报6.6458,较上一交易日上涨99点,创4年来新高。公告发布后,在岸、离岸人民币短线走低。11月3日人民币对美元中间价报6.7150下调4个基点。
外汇存款准备金率,是指金融机构交存中国人民银行的外汇存款准备金与其吸收外汇存款的比率,是宏观审慎管理工具箱中重要的调节工具之一。
中国人民银行行长潘功胜曾在2026金融街论坛年会上表示,近年来,人民币汇率经历多轮升贬值周期,双向浮动、弹性增强。在特定情景下,人民银行运用宏观审慎管理工具,乃至在极端情景下直接进行外汇干预,校正市场的“羊群效应”和非理性预期的自我强化。这些措施是符合国际规则和国际实践的。
《中国银行保险报》记者梳理发现,中国人民银行出手调节金融机构外汇存款准备金率的时间节点,往往发生在人民币汇率出现连续贬值或升值的时刻。比如,2023年9月,中国人民银行下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点,由6%降至4%。彼时,人民币汇率贬值压力上升,离在岸即期人民币汇率一度跌破“7.3”关口。2022年,中国人民银行曾两次下调金融机构外汇存款准备金率,5月从9%下调至8%,9月又进一步下调至6%。
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